III SA/Łd 688/22

Dnia 4 stycznia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi S.W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 29 czerwca 2022 roku nr 156/2022/KL w przedmiocie ustalenia obowiązku poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. d.cz. Decyzją z 29 czerwca 2022 r. Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia ustalił S.W. obowiązek poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej. Decyzja została uznana za doręczoną skarżącemu w trybie "awizo" w dniu 20 lipca 2022 r. Skarżący 8 września 2022 r. (data stempla pocztowego na kopercie) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na powyższą decyzję. W skardze zawarł wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wskazując, że nie dostarczono mu decyzji. Skarżący powołał się również na chorobę psychiczną. Zarządzeniem z 8 grudnia 2022 r. pozostawiono wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi bez rozpoznania z uwagi na nieuzupełnienie jego braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja została uznana za doręczoną skarżącemu w trybie "awizo" 20 lipca 2022 r. Wobec powyższego 30-dniowy terminu do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg 21 lipca 2022 r. i upłynął bezskutecznie 19 sierpnia 2022 r. Strona skarżąca wniosła skargę na powyższe rozstrzygnięcie 8 września 2022 r. (data stempla pocztowego na kopercie – k. 20), a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Skarżący wniósł jednocześnie o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, lecz postępowanie w tym przedmiocie zakończyło się negatywnie – pozostawieniem wniosku bez rozpoznania z uwagi na nieuzupełnienie jego braków. Z powyższych względów, z uwagi na niezachowanie terminu do wniesienia skargi Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił. d.cz.