III SA/Łd 699/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 sierpnia 2013 r., sygn. akt III SA/Łd 699/13 w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 9 sierpnia 2013 roku sygn. akt III SA/Łd 699/13, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił K. S. przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Na powyższe postanowienie pismem z dnia 14 sierpnia 2013 r. skarżąca wniosła zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 19 sierpnia 2013 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 23 sierpnia 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 38 akt sądowych). W odpowiedzi na wezwanie Sądu, skarżąca nadesłała dwa pisma procesowe z dnia 28 sierpnia 2013 r., w których wskazała, że składa "sprostowanie do pisma złożonego w WSA w Łodzi w dniu 14 sierpnia 2013 roku i wnosi o uznanie zażalenia za wycofane". Jednocześnie złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wobec niejasnej treści ww. pism, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 sierpnia 2013 r. skarżąca wezwana została do jednoznacznego wypowiedzenia się, czy cofa zażalenie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżąca została jednocześnie poinformowana, że skuteczne cofnięcie zażalenia spowoduje uprawomocnienie się postanowienia z dnia 9 sierpnia 2013 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Powyższe wezwanie uznano za doręczone skarżącej w trybie "awizo" w dniu 20 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wydał zarządzenie z dnia 19 sierpnia 2013 r., którym skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 złotych. Wezwaniu Przewodniczący nadał rygor odrzucenia zażalenia w przypadku zaniechania jego wykonania w zakreślonym 7 – dniowym terminie. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 23 sierpnia 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 38 akt sądowych). W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżąca nadesłała dwa pisma procesowe z dnia 28 sierpnia 2013 r., wskazując m. in., że "wnosi o uznanie zażalenia za wycofane". Z treści pism wynikało jednak, że intencją skarżącej jest rozpoznanie przez NSA zażalenia na postanowienie WSA w Łodzi w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 sierpnia 2013 r. skarżąca wezwana została do jednoznacznego wypowiedzenia się, czy cofa zażalenie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżąca została jednocześnie poinformowana, że skuteczne cofnięcie zażalenia spowoduje uprawomocnienie się postanowienia z dnia 9 sierpnia 2013 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Powyższe wezwanie uznano za doręczone skarżącej w trybie "awizo" w dniu 20 września 2013 r. Skarżąca nie złożyła jednoznacznego oświadczenia o cofnięciu zażalenia. W związku z powyższym ciąży na niej obowiązek uiszczenia należnego wpisu od zażalenia, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. Wobec skutecznego doręczenia skarżącej w dniu 23 sierpnia 2013 r. wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 19 sierpnia 2013 r. uznać należy, iż skarżąca została prawidłowo pouczona o skutkach niewykonania tego zarządzenia. Jednak pomimo wezwania, skarżąca nie uiściła wpisu od zażalenia w zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 30 sierpnia 2013 r. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. ak