III SA/Łd 699/24

PostanowienieWSA w Łodzi2024-12-12

Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Sędzia WSA Anna Dębowska, Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która zamierza ubiegać się o rozłożenie zaległości na raty, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Cofnięcie skargi nie narusza przepisów prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu, a jedynie stanowi wyraz woli strony, która zamierza ubiegać się o rozłożenie zaległości na raty.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek. W uzasadnieniu skargi podniosła, że jej sytuacja życiowa i majątkowa nie uległa zmianie i nie jest w stanie spłacić pozostałej części długu. Na rozprawie skarżąca cofnęła skargę, oświadczając, że będzie ubiegać się o rozłożenie zaległości na raty.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 12 grudnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Sędziowie Sędzia WSA Anna Dębowska, Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Dorota Czubak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2024 roku sprawy ze skargi S. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 lipca 2024 r. nr 1529/2024 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia : umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. Decyzją z 23 lipca 2024 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych: po pierwsze, odmówił umorzenia należności z tytułu składek za zatrudnionych pracowników oraz za osobę prowadzącą działalność gospodarczą wynikających z decyzji z dnia 25 kwietnia 2024 r. o przeniesieniu odpowiedzialności za zobowiązania po zmarłym J. M., w łącznej kwocie 7 455,32 zł, w tym na: a) ubezpieczenia społeczne w łącznej kwocie 2 378,59 zł (w tym z tytułu: - składek za okres 02-04/2009, 06/2009 - 765,09 zł; - odsetek liczonych na 15 marca 2022 r. przypadających od ww. składek - 935 zł; - odsetek w kwocie 476 zł liczonych na 15 marca 2022 r. przypadających od składek w części finansowanej przez ubezpieczonych za okres 02-04/2009, 06/2009; - kosztów upomnienia - 35,20 zł, kosztów egzekucyjnych - 167,30 zł); b) ubezpieczenie zdrowotne w łącznej kwocie 4 711,77 zł (w tym z tytułu: - składek za okres 02/2008, 04-08/2008, 01-02/2009 – 1 555,17 zł; - odsetek liczonych na 15 marca 2022 r. przypadających od ww. składek – 2 036 zł; - odsetek w kwocie 845 zł liczonych na 15 marca 2022 r. przypadających od składek w części finansowanej przez ubezpieczonych za okres 01-03/2009, 06/2009 kosztów upomnienia - 88 zł, kosztów egzekucyjnych - 187,60 zł); c) Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okres 01-03/2009, 06/2009 w łącznej kwocie 364,96 zł (w tym z tytułu: składek - 135,16 zł; - odsetek liczonych na 15 marca 2022 r. przypadających od ww. składek - 167 zł; - kosztów upomnienia - 35,20 zł, kosztów egzekucyjnych - 27,60 zł); po drugie, umorzył należności z tytułu składek osoby ubezpieczonej będącej równocześnie płatnikiem tych składek wynikających z decyzji z dnia 25 kwietnia 2024 r. o przeniesieniu odpowiedzialności za zobowiązania po zmarłym J. M., w łącznej kwocie 4 761,18 zł, w tym na: a) ubezpieczenia społeczne za okres 02-04/2009, 06/2009 w łącznej kwocie 894,41 zł (w tym z tytułu: - składek - 310,91 zł; - odsetek liczonych na 15 marca 2022 r. przypadających od ww. składek - 381 zł; - kosztów upomnienia - 35,20 zł; - kosztów egzekucyjnych - 167,30 zł); b) ubezpieczenie zdrowotne za okres 02/2008, 04-08/2008, 01-02/2009 w łącznej kwocie 3 866,77 zł (w tym z tytułu: - składek – 1 555,17 zł; - odsetek liczonych na 15 marca 2022 r. przypadających od ww. składek – 2 036 zł; - kosztów upomnienia - 88 zł; - kosztów egzekucyjnych - 187,60 zł). Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na powyższą decyzję wniosła S. M.(dalej również: strona, strona skarżąca lub skarżąca), wnosząc o umorzenie pozostałej części długu po zmarłym mężu. W uzasadnieniu strona podniosła, że jej sytuacja życiowa oraz majątkowa nie uległa zmianie i nie jest w stanie spłacić pozostałej części długu. W odpowiedzi na skargę Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonym rozstrzygnięciu. Na terminie rozprawy, tj.: 12 grudnia 2024 r. skarżąca oświadczyła, że cofa skargę, wskazując, że będzie ubiegała się o rozłożenia zaległości na raty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Postępowanie w sprawie należało umorzyć. Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a." - skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). W ocenie sądu, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem ani obejścia przepisów prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powyższych względów sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. a.kr

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło