III SA/Łd 70/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na uchwałę Zarządu Gminy i Miasta Ż. z dnia [..] nr [...] w przedmiocie przeprowadzenia numeracji porządkowej nieruchomości położonych w obrębie G. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 13 grudnia 2004r. J. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pismo zatytułowane "wniosek o wszczęcie postępowania administracyjnego". Został on wezwany do wyjaśnienia czy pismo to jest skargą na decyzję lub inny akt administracyjny a jeżeli tak to należy wskazać organ, którego działanie dotyczy skarga, datę, numer oraz przedmiot zaskarżonej decyzji lub innego aktu. W piśmie z dnia 27 grudnia 2004r. J. J. wyjaśnił, iż przedmiotem zaskarżenia jest uchwała nr 127/1/34/2001 Zarządu Gminy i Miasta Ż. z dnia 8 listopada 2001r. w sprawie wprowadzenia nowej numeracji porządkowej. W dniu 12 stycznia 2005r. do akt wpłynęła odpowiedź na skargę Burmistrza Gminy Ż., z której wynika, iż Zarząd Gminy i Miasta Ż. w dniu [...] podjął 5 uchwał w sprawie przeprowadzenia nowej numeracji porządkowej nieruchomości położonych w obrębie G. o następujących numerach:[...] . W tym dniu nie podjęto natomiast uchwały nr [...] W dniu 21 lutego 2005r. J. J. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, przez podanie dokładnego numeru zaskarżonej uchwały z zaznaczeniem, iż w dniu 8 listopada 2001r. Zarząd Gminy i Miasta Ż. podjął 5 uchwał a mianowicie o numerach [...] i w tym dniu nie podjęto uchwały nr [...] W dniu 28 lutego 2005r. J. J. odmówił przyjęcia przesyłki zawierającej wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art.57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz.U. nr 153 poz.1270) skarga powinna czynić zadość pisma w postępowaniu sadowym a ponadto zawierać: 1. wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności 2. oznaczenie organu, którego działanie lub bezczynność skarga dotyczy 3. określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego W myśl art.58 § 1 pkt.3 wymienionej ustawy sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Pismem z dnia 21 lutego 2005r. J.J. został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi przez podanie numeru zaskarżonej uchwały Zarządu Gminy i Miasta Ż. z dnia [...] z zaznaczeniem, iż tego dnia podjęto 5 uchwał a mianowicie nr [...] i w tym dniu nie podjęto uchwały nr[...] . Wezwanie do usunięcia tego braku wynikało z tego, iż w uzupełnieniu skargi z dnia 27 grudnia 2004r. skarżący wskazał, iż przedmiotem zaskarżenia jest uchwała z dnia 8 listopada 2001r. nr [..] w sprawie przeprowadzenia nowej numeracji porządkowej zaś w tym dniu podjęto 5 uchwał dotyczących przeprowadzenia nowej numeracji porządkowej nieruchomości położonych w obrębie G. lecz żadna z nich nie posiadała numeru wskazanego przez J. J. W związku z czym powstała wątpliwość o zaskarżenie jakiej uchwały z dnia 8 listopada 2001r. chodzi skarżącemu. Dlatego też został on wezwany do podania dokładnego numeru zaskarżonej uchwały z dnia 8 listopada 2001r. W dniu 28 lutego 2005r. J. J. odmówił przyjęcia przesyłki zawierającej wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi co, zgodnie z treścią art.74 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r., oznacza, iż pismo zostało mu doręczone w tym dniu. Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu 7 marca 2005r. J. J. nie uzupełnił braków skargi w wymaganym terminie. Mając to na uwadze, na podstawie art.58 § 1 pkt.1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r., sąd odrzucił skargę J. J.