III SA/Łd 701/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.K. na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów szkolenia postanawia: umorzyć postępowanie sądowadministracyjne. D. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...]wydaną w przedmiocie zwrotu kosztów szkolenia. Pismami procesowymi z dnia 20 listopada 2007 r. oraz z dnia 3 grudnia 2007 r. matka skarżącego- D. K.- poinformowała sąd, iż syn aktualnie przebywa w Wielkiej Brytanii. Nie posiada jego aktualnego adresu, jak również pełnomocnictwa do występowania w charakterze pełnomocnika syna w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2007 r., sygn. akt III SA/Łd 701/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zawiesił postępowanie sądowadministracyjne na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2003 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zarządzeniami z dnia 25 lutego 2008 r., 13 listopada 2008 r., 13 sierpnia 2009 r., 3 lutego 2010 r., 20 września 2010 r. sąd wielokrotnie występował do matki skarżącego – D. K. z wezwaniem do wskazania aktualnego adresu syna, bądź terminu jego powrotu do kraju. Powyższe próby ustalenia adresu skarżącego okazały się bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 130 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., sąd umarza postępowanie zawieszone na zgodny wniosek stron, jak również z przyczyn wskazanych w art. 125 § 1 pkt 3, jeżeli wniosek o podjęcie postępowania nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu. Ponadto sąd umorzy postępowanie w razie stwierdzenia braku następcy prawnego strony, która utraciła zdolność sądową, a w każdym razie po upływie trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu z tej przyczyny. Postanowienie w przedmiocie zawieszenia, podjęcia i umorzenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 131 p.p.s.a.). Powyżej powołany przepis art. 130 p.p.s.a. zawiera trzy przesłanki nakazujące sądowi definitywne zakończenie zawieszonego postępowania przez zastosowanie instytucji jego umorzenia. Są one związane z upływem czasu, biernym zachowaniem stron postępowania, a także z wystąpieniem okoliczności powodujących bezprzedmiotowość tego postępowania. Stosownie do zdania pierwszego przywołanego przepisu sąd ma obowiązek umorzyć postępowanie zawieszone na zgodny wniosek stron albo z urzędu, gdy powodem zawieszenia była niemożność nadania sprawie dalszego biegu na skutek braku wskazania lub wskazania złego adresu przez skarżącego lub niewykonania przez niego innych zarządzeń, jeżeli wniosek o podjęcie postępowania nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od daty wydania postanowienia o zawieszeniu (podob.. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 312). W niniejszej sprawie jak już wcześniej wskazano Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 5 grudnia 2007 r. , sygn. akt III SA/Łd 701/07 zawiesił postępowanie sądowadministracyjne w sprawie ze skargi D.K. na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...] r., z uwagi na niemożność nadania biegu sprawie z powodu braku prawidłowego adresu skarżącego. W trzyletnim okresie liczonym od dnia wydania powyższego postępowania do sądu nie wpłynął wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania. Bezskutecznymi okazały się również czynności procesowe sądu, który wielokrotnie występował do matki skarżącego z wezwaniem do wskazania aktualnego adresu syna, bądź terminu jego powrotu do kraju (zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 lutego 2008 r., 13 listopada 2008 r., 13 sierpnia 2009 r., 3 lutego 2010 r., 20 września 2010 r.) Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 130 § 1 w zw. z art. 131 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowadministracyjne. t.p.