III SA/Łd 701/12

Dnia 13 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III W składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 13 września 2012 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej U. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 sierpnia 2012 roku sygn. akt III SA/Łd 701/12 w sprawie ze skargi U. K. na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...] roku znak [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. D.T. Wyrokiem z dnia 28 czerwca 2012 r. w sprawie o sygnaturze akt III SA/Łd 128/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę U.K. na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie wymeldowania. W dniu 14 sierpnia 2012 r. do Sądu wpłynęła opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej sporządzona przez pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę o wznowienie postępowania sądowego z uwagi na wniesienie jej przed uprawomocnieniem się wyroku z dnia 28 czerwca 2012 r. sygn. akt III SA/Łd 128/12. W dniu 6 września 2012 r. do Sądu wpłynęło pismo zatytułowane "zażalenie" na postanowienie z dnia 29 sierpnia 2012 r. sporządzone przez pełnomocnika U. K. – K. S. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 września 2012 r. pismo potraktowano jako skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 29 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 t.j.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem - art. 177 § 1 powołanej ustawy. Zgodnie z wymaganiami statuowanymi przez przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W myśl art. 178 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia lub niedopuszczalną z innych przyczyn, jak również skargę kasacyjną, której braków nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. W rozstrzyganej sprawie skarga kasacyjna złożona w Sądzie w dniu 6 września 2012 r. została sporządzona osobiście przez pełnomocnika skarżącej –K. S., który nie dopełnił warunku przewidzianego przepisem art. 175 § 1 p.p.s.a. statuującego tzw. przymus adwokacko-radcowski przy sporządzaniu skargi kasacyjnej. Zgodnie z powołanym przepisem skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątek od tej zasady przewidziany został przepisem art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a., dopuszczającym sporządzenie skargi kasacyjnej przez inne, wymienione w tych przepisach osoby, do których kręgu nie należy jednak pełnomocnik skarżącej. Sporządzenie zaś skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1-3 p.p.s.a. jest brakiem kasacji, który uzasadnia jej odrzucenie jako niedopuszczalnej (por. postanowienie NSA z dnia 28 stycznia 2004 r. sygn. akt FSK 3/04, publ. M. Prawn. 2004/5/202) Z tych względów na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w postanowieniu. D.T.