III SA/Łd 709/14

Dnia 19 grudnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia[...] roku nr [...] w przedmiocie wpisu w operacie ewidencji gruntów i budynków p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić S. W. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 200,- (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 3 września 2014 roku pod pozycją 3479. W skardze z dnia 22 lipca 2014 r. (data stempla pocztowego na kopercie – k. 8) S W wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] r. w przedmiocie wpisu w ewidencji gruntów i budynków. W uzasadnieniu wniosku skarżący wyjaśnił, że nie mógł wnieść skargi w terminie z powodu wyjazdu za granicę. W dniu 3 września 2014 r. skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w wysokości 200,- zł. Postanowieniem z dnia 19 listopada 2014 r. tutejszy Sąd, na podstawie art. 86 p.p.s.a., odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 t.j. ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak już wyżej wskazano, z nadesłanych przez organ akt sprawy wynika, że kwestionowaną decyzję doręczono skarżącemu w dniu 17 lutego 2014 r. Zgodnie z pouczeniem zawartym w uzasadnieniu decyzji, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi należało wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia tej decyzji. Zatem termin do złożenia skargi, który biegł od dnia 18 lutego 2014 r. do dnia 19 marca 2014 r., upłynął bezskutecznie, albowiem skarżący nadał skargę w placówce Poczty Polskiej w dniu 22 lipca 2014 r. Termin w postępowaniu sądowoadministracyjnym, o jakim stanowi art. 53 ust. 1 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest terminem ustawowym i procesowym, a więc niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd, gdyż możliwości takie, przewidziane w art. 84 ustawy, odnoszą się tylko do terminów sądowych. Nadto w razie jego uchybienia dopuszczalne jest jego przywrócenie, jednak wyłącznie na wniosek skarżącego. Postępowanie w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia skargi zakończyło się wydaniem w dniu 19 listopada 2014 r. postanowienia o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowienie to jest prawomocne. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej powyżej ustawy, Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Postanowienie może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy). Zatem skarga, jako wniesiona po upływie przepisanego terminu, podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a orzekł jak w postanowieniu. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.