III SA/Łd 716/14

Dnia 28 listopada 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: odrzucić skargę. U.K. Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. stwierdziło niedopuszczalność wniosku K.K. o ponowne rozpatrzenie sprawy. W treści postanowienia pouczono skarżącego o sposobie i terminie wniesienia skargi do Sądu. Postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 14 kwietnia 2014 r. (akta admin. – urzędowe poświadczenie doręczenia). W dniu 8 czerwca 2014 r. K.K. wniósł skargę na powyższe postanowienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. Postanowieniem z dnia 24 września 2014 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Natomiast postanowieniem z dnia 21 października 2014 r. tutejszy Sąd, na podstawie art. 88 p.p.s.a., odrzucił wniosek. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 t.j. ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak już wyżej wskazano, z nadesłanych przez organ akt sprawy wynika, że kwestionowane postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 14 kwietnia 2014 r. Zgodnie z pouczeniem zawartym w uzasadnieniu postanowienia, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi należało wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia tego postanowienia. Zatem termin do złożenia skargi, który biegł od dnia 15 kwietnia 2014 r. do dnia 14 maja 2014 r., upłynął bezskutecznie, albowiem skarżący wysłał skargę za pośrednictwem systemu ePUPAP w dniu 8 czerwca 2014 r. Termin w postępowaniu sądowoadministracyjnym, o jakim stanowi art. 53 ust. 1 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest terminem ustawowym i procesowym, a więc niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd, gdyż możliwości takie, przewidziane w art. 84 ustawy, odnoszą się tylko do terminów sądowych. Nadto w razie jego uchybienia dopuszczalne jest jego przywrócenie, jednak wyłącznie na wniosek skarżącego. Postępowanie w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia skargi zakończyło się wydaniem w dniu 21 października 2014 r. postanowienia o odrzuceniu wniosku. Postanowienie to jest prawomocne. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej powyżej ustawy, Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Postanowienie może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy). Zatem skarga, jako wniesiona po upływie przepisanego terminu, podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a orzekł jak w postanowieniu. U.K.