III SA/Łd 719/11
PostanowienieWSA w Łodzi2011-10-12
Skład orzekający: Ewa Alberciak, Janusz Furmanek, Krzysztof Szczygielski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy stroną postępowania o wymeldowanie (zameldowanie) w rozumieniu art. 28 k.p.a. jest wyłącznie osoba, co do której toczy się postępowanie, czy także podmiot posiadający tytuł prawny do lokalu, w którym ta osoba jest zameldowana?Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, tj. wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich skierowanego do NSA o rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego dotyczącego statusu strony w postępowaniu meldunkowym.Stan faktyczny
M. S. zaskarżyła decyzję Wojewody Łódzkiego dotyczącą wymeldowania jej z pobytu stałego w lokalu mieszkalnym w Łodzi. Postępowanie administracyjne zostało wszczęte na wniosek J. P., posiadającego spółdzielcze prawo do lokalu. W związku z rozbieżnościami w orzecznictwie dotyczącymi statusu strony w postępowaniu meldunkowym, Rzecznik Praw Obywatelskich skierował do NSA wniosek o rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego.Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Janusz Furmanek Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Protokolant Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2011 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
M. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...] wydaną w przedmiocie wymeldowania jej z pobytu stałego w lokalu położonym w Ł. przy ul. W.
W sprawie tej postępowanie administracyjne wszczęte zostało na wniosek J. P., legitymującego się umową o ustanowienie spółdzielczego prawa do przedmiotowego lokalu mieszkalnego.
Sądowi rozpoznającemu sprawę wiadome jest z urzędu, iż w dniu 11 kwietnia 2011 r. Rzecznik Praw Obywatelskich w związku z ujawnionymi rozbieżnościami w orzecznictwie sądów administracyjnych skierował na podstawie art. 264 § 2 w zw. z art. 15 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniosek do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie następującego zagadnienia prawnego: "Czy stroną postępowania o wymeldowanie (zameldowanie) w rozumieniu art. 28 kodeksu postępowania administracyjnego jest wyłącznie osoba, co do wymeldowania (zameldowania) której toczy się postępowanie administracyjne, czy też przymiot strony przysługuje także podmiotowi posiadającemu tytuł prawny do lokalu, w którym w/w osoba jest zameldowana (ma zostać zameldowana)?".
Wniosek został zarejestrowany w Naczelnym Sądzie Administracyjnym pod sygnaturą II OPS 1/11.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Mając na uwadze rozbieżności występujące w orzecznictwie sądów administracyjnych, w tym także w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego, wynikające z różnej interpretacji art. 28 k.p.a. w sprawach meldunkowych, potrzebę ich wyeliminowania i zapewnienia jednolitości orzecznictwa, zasadnym jest, by do czasu rozstrzygnięcia wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich przez Naczelny Sąd Administracyjny postępowanie w niniejszej sprawie zostało zawieszone.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
t.p.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło