III SA/Łd 721/16

Dnia 31 stycznia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku R.B. o przywrócenie terminu do złożenia formularza PPF w sprawie ze skargi R.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek. D.Cz. W dniu 2 września 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga R.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 września 2016 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 12 września 2016 r. W dniu 16 września 2016 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 12 września 2016 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez wypełnienie formularza PPF w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie uznano za doręczone skarżącemu z dniem 10 października 2016 r. W dniu 26 października 2016 r. (data stempla pocztowego na kopercie) skarżący wniósł o "przywrócenie terminu do sprawy III SA/Łd 721/16". W uzasadnieniu wskazał, że pozostaje osobą bezrobotną , skorzystał z okazji i zabrał się ze znajomymi na wyjazd do Holandii w celu poszukiwania pracy. Wyjazd zorganizowany był pod koniec września i na tydzień. Wyjaśnił, że do kraju wrócił 9 października 2016 r. i znalazł w skrzynce awizo, którego nie mógł już odebrać, ponieważ minął termin. Zarządzeniem z dnia 10 listopada 2016 r. wezwano skarżącego do wskazania o przywrócenie terminu do jakiej czynności wnosi - w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że wnosi o przywrócenie terminu do złożenia formularza. W odpowiedzi skarżący wskazał, że wnosi o przywrócenie terminu do złożenia formularza PPF. W dniu 9 stycznia 2017 r. do Sądu wpłynął formularz PPF sporządzony przez skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia formularza PPF jest spóźniony. Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 t.j. ze zm.) – dalej p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Stosownie natomiast do treści art. 88 p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Należy zauważyć, że wniosek jest spóźniony, jeżeli został wniesiony po upływie siedmiodniowego terminu przewidzianego w art. 87 § 1. Termin ten liczy się od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi, a nie od daty, w której strona dowiedziała się o uchybieniu terminowi. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z pism skarżącego, skarżący w dniu 9 października 2016 r. wrócił do kraju z wyjazdu z Holandii, na którym pracował dorywczo. W tym dniu znalazł również awizo w skrzynce z korespondencją z sądu, której nie mógł już odebrać z uwagi na upływ terminu. W tej sytuacji Sąd uznał, że 7-dniowy termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia formularza PPF biegł od dnia 10 października 2016 r. i upłynął w dniu 17 października 2016 r. (16 października – to niedziela). Uznać zatem należy, że wniosek o przywrócenie terminu do złożenia formularza PPF złożony w dniu 26 października 2016 r. (data stempla pocztowego na kopercie- k. 23) jest spóźniony. Z tych względów, na podstawie art. 88 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w postanowieniu. D.Cz.