III SA/Łd 728/24

Dnia 17 października 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 17 października 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. O. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 sierpnia 2024 roku nr UP-574/2024 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. R.T-M. Decyzją z 13 sierpnia 2024 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy własną decyzję z 21 czerwca 2024 roku w przedmiocie odmowy umorzenia P. O. należności z tytułu składek. Powyższa decyzja wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i trybie wniesienia środka zaskarżenia została doręczona P. O. 19 sierpnia 2024 roku. 19 września 2024 roku (tj. data wpływu skargi na prezentacie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych) skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę opatrzoną datą "18 września 2024 roku" na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 13 sierpnia 2024 roku. Zarządzeniem z 4 października 2024 roku sąd wezwał pełnomocnika organu administracji publicznej do udzielenia w terminie 7 dni informacji (oraz ewentualnie przedstawienia dowodu wskazującego datę nadania skargi z 18 września 2024 roku - koperty), czy P. O. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 13 sierpnia 2024 roku, osobiście w siedzibie organu, czy za pośrednictwem placówki pocztowej. W piśmie procesowym z 10 października 2024 roku, stanowiącym odpowiedź na powyższe wezwanie, pełnomocnik Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wyjaśnił, że skargę z 18 września 2024 roku skarżący złożył osobiście w siedzibie organu 19 września 2024 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 zezm.), dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Analiza powyższych przepisów prowadzi zatem do wniosku, że datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi administracji publicznej, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 13 sierpnia 2024 roku została doręczona skarżącemu 19 sierpnia 2024 roku. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg od 20 sierpnia 2024 roku, a upływał 18 września 2024 roku (środa). W zakreślonym terminie skarżący nie złożył skargi, uczynił to 19 września 2024 roku, składając skargę osobiście w siedzibie organu, a więc jeden dzień po upływie terminu do jej wniesienia. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił skargę. R.T-M.