III SA/Łd 734/14

PostanowienieWSA w Łodzi2015-07-15

Skład orzekający: Robert Adamczewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Stawka za taką usługę jest określona w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) tego rozporządzenia.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Pomoc prawna została udzielona z urzędu skarżącemu Z.K. w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd przyznał adwokatowi wynagrodzenie za obie te czynności, uwzględniając podatek VAT.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat A. M. B. łączną kwotę 442,80 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu i nakazano wypłatę tej kwoty z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. M. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi Z.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia przyznać adwokat A. M. B., prowadzącej Kancelarię Adwokacką Ł., przy ul. A. 16, łączną kwotę 442,80 (czterysta czterdzieści dwa 80/100) złote tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu sądowym skarżącemu Z.K., na którą składają się: kwota 240 zł za zastępstwo prawne przed sądem pierwszej instancji, powiększona o kwotę 55,20 zł podatku od towarów i usług oraz kwota 120 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększona o kwotę 27,60 zł podatku od towarów i usług i nakazać wypłacenie powyższej kwoty adwokat A. M. B. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi U.K. III SA/Łd 734/14 Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 11 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Z.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Uprzednio skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, załączając formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy na druku "PPF". Postanowieniem z dnia 22 września 2014 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów postępowania i ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 13 listopada 2014 r Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. poinformowała o wyznaczeniu w niniejszej sprawie pełnomocnikiem z urzędu skarżącego adwokat A. M. B.. Pełnomocnik reprezentowała skarżącego w toku postępowania pierwszoinstancyjnego – przeglądając akta sprawy, sporządzając pisma procesowe w związku z czym wniosła o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego z urzędu, oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Następnie – po oddaleniu skargi skarżącego przez Sąd - wniosła opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 czerwca 2015 r. W piśmie zawierającym opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej sformułowała wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w związku z przygotowaniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Referendarz Sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 461) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w innej sprawie niż wymienione w lit. a i b – 240 zł. Ustęp 1 pkt 2 lit b stanowi natomiast, że za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka ta wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej jednak niż 120 zł. Paragraf 19 wskazywanego rozporządzenia stanowi przy tym, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwróciła się adwokat A. M. B., obejmuje postępowanie przed sądem w pierwszej instancji oraz postępowanie kasacyjne – sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Z tytułu reprezentowania strony w postępowaniu przed sądem w pierwszej instancji pełnomocnikowi należy się wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powoływanego rozporządzenia. Z kolei za zastępstwo w drugiej instancji należy się wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłaty ulegają podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług. Z wyżej wymienionych względów, mając na uwadze okoliczności sprawy, działając na podstawie § 19 pkt 1 i pkt 2 w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz na podstawie art. 205 § 2 - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ww. ustawy, należało orzec jak w postanowieniu. U.K.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło