III SA/Łd 74/18

Dnia 5 marca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić na rzecz A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 120,- (sto dwadzieścia) złotych uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowanej w dniu 21 lutego 2018 roku pod pozycją 882. Decyzją z dnia [...] r. Główny Inspektor Transportu Drogowego po rozpoznaniu odwołania A. sp. z o.o. z siedzibą w K. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r. o nałożeniu kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym utrzymał w mocy powyższe rozstrzygnięcie. Powyższa decyzja została doręczona spółce w dniu 2 sierpnia 2017 r. Decyzja zawierała pouczenie o prawie, terminie i wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W dniu 4 września 2017 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej) spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na powyższą decyzję. Skargę zarejestrowano pod sygn. VI SA/Wa 2162/17 i postanowieniem z dnia 25 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi. W dniu 21 lutego 2018 r. przeksięgowano z rachunku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.)- dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Analiza powyższych przepisów prowadzi zatem do wniosku, że datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi administracji publicznej, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 2 sierpnia 2017 r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg od dnia 3 sierpnia 2017 r., a upłynął w dniu 1 września 2017 r. Natomiast strona skarżąca wniosła skargę na powyższe rozstrzygnięcie w dniu 4 września 2017 r. (tj. data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej – k. 12), a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Jednocześnie zauważyć należy, że strona nie składała wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z powyższych względów, z uwagi na niezachowanie terminu do wniesienia skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. e.o.