III SA/Łd 746/19

Dnia 12 listopada 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, , , Protokolant specjalista Dominika Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 listopada 2019 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Zduńskiej Woli na uchwałę Rady Gminy Zduńska Wola z dnia 28 marca 2011 roku nr VI/50/11 w przedmiocie warunków funkcjonowania oraz trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Gminie Zduńska Wola postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Prokurator Prokuratury Rejonowej w Zduńskiej Woli w dniu 25 lipca 2019 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Gminy Zduńska Wola z dnia 28 marca 2011 r. Nr VI/50/11 w przedmiocie warunków funkcjonowania oraz trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Gminie Zduńska Wola. W odpowiedzi na skargę Gmina Zduńska Wola wniosła o jej oddalenie, zaznaczając, iż zaskarżona uchwała była już przedmiotem skargi Prokuratora Okręgowego w Sieradzu, który ostatecznie cofnął skargę z uwagi na wydanie przez Radę Gminy Zduńska Wola uchwały z dnia 1 marca 2018 r. nr XLIV/342/2018 w sprawie zasad powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego i szczegółowych warunków jego funkcjonowania. Zgodnie z § 11 ww. uchwały, straciła moc uchwała Rady Gminy Zduńska Wola z dnia 28 marca 2011 r., Nr VI/50/11 w sprawie warunków funkcjonowania oraz trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Gminie Zduńska Wola. Postanowieniem z 26 kwietnia 2018 r. o sygn. III SA/Łd 178/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi umorzył postępowanie sądowoadministracyjne wszczęte skargą Prokuratora Okręgowego w Sieradzu. W dniu 7 listopada 2019 r., w odpowiedzi na wezwanie Sądu, do akt sprawy wpłynęło pismo procesowe Prokuratora Prokuratury Rejonowej w Zduńskiej Woli, w którym oświadczył, że cofa skargę na uchwałę Rady Gminy Zduńska Wola z 28 marca 2011 r., Nr VI/50/11 i wnosi o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Na rozprawie w dniu 12 listopada 2019 r. pełnomocnik Gminy Zduńska Wola pozostawił wniosek złożony przez stronę skarżącą w piśmie procesowym z dnia 7 listopada 2018 r. do uznania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Postępowanie w sprawie należało umorzyć. Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne Jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. R.T.