III SA/Łd 747/18

Starszy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu 13 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z [...] znak [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia przyznać A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych a.l. III SA/Łd 747/18 Uzasadnienie A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we W. (dalej skarżąca lub Spółka) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. W toku postępowania strona sformułowała wniosek o przyznanie prawa pomocy, załączając wypełniony formularz wniosku na urzędowym druku "PPPr". Z wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie prawnej wynika, że Spółka zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku reprezentujący Spółkę pełnomocnik likwidator wyjaśnił, iż Spółka jest obecnie w stanie likwidacji. W części dotyczącej oświadczenia o majątku i dochodach likwidator podał: wysokość kapitału zakładowego – 310.000 zł, wartość środków trwałych – 0 zł; wysokość straty za ostatni rok obrotowy według bilansu – 463.000,95 zł. Spółka nie posiada żadnych środków na rachunku bankowym (wykazała debet). Powyższe informacje znalazły potwierdzenie w dokumentach przekazanych przez Spółkę na żądanie referendarza do przekazania dodatkowych informacji o stanie finansowym i majątkowym skarżącej. W szczególności Spółka przekazała informację o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego na kwotę ponad 500.000 zł, rachunek zysków i strat za 2017 r. (strata z działalności – 463.000,95 zł), wyciągi z rachunków bankowych potwierdzające debet na koncie i brak bieżących obrotów oraz zeznania podatkowe (CIT-8 oraz zeznania VAT-7). Referendarz Sądowy zważył, co następuje: Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) [dalej: ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi] należy rozważyć, czy w świetle podanych okoliczności skarżąca Spółka spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do postanowień art. 243 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie strona wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym następuje, gdy podmiot wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym. W stanie faktycznym istniejącym w rozpatrywanej sprawie należy uznać, że Spółka nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, co stanowi przesłankę niezbędną do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 2 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Przede wszystkim należy wziąć pod uwagę fakt, że skarżąca Spółka jest obecnie w stanie likwidacji, nie prowadzi działalności, a co za tym idzie nie osiąga żadnych dochodów. Nie posiada żadnych środków na rachunkach bankowych. Nie ma również jakiegokolwiek majątku do wykorzystania. Przekazane na żądanie referendarza informacje potwierdziły zły stan finansowy skarżącej. W szczególności wynika to z informacji o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego na kwotę ponad 500.000 zł, z rachunku zysków i strat za 2017 r. (strata z działalności – 463.000,95 zł), wyciągów z rachunków bankowych potwierdzających debet na koncie i brak bieżących obrotów oraz zeznań podatkowych (CIT-8 oraz zeznania VAT-7). Wskazane powyżej okoliczności, dają podstawę do stwierdzenia, że Spółka nie ma dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. a.l.