III SA/Łd 761/12

Dnia 5 września 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale III Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 5 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi T. G. na postanowienie Ł.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy wydania zaświadczenia dotyczącego nazwisk właścicieli i wielkości wskazanych działek p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu T. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 28 lipca 2012 roku T. G. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. ze skargą na postanowienie Ł. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] odmawiające skarżącemu wydania zaświadczenia dotyczącego nazwisk właścicieli i wielkości podanych działek. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach T. G. wskazał, że jest osobą rozwiedzioną, samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest jego wynagrodzenie za pracę, które wyniosło średnio w okresie ostatnich trzech miesięcy z uwzględnieniem otrzymanej przez wnioskodawcę nagrody jubileuszowej z tytułu 10-ecia pracy w firmie 2.368 zł netto miesięcznie. Skarżący jest właścicielem (1/2) domu o powierzchni 120 m2, w którym zamieszkuje. Jak przy tym wyjaśnił pozostałą część domu zajmują jego rodzice, a sam dom został wybudowany w 1949 roku. Posiada także użytki rolne o powierzchni 1,91 ha (1,3 ha przeliczeniowego), nie ma innego majątku ani oszczędności. Skarżący oświadczył także, iż jest obciążony obowiązkiem alimentacyjnym na rzecz swoich dwóch córek w wysokości 700 zł miesięcznie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Należy jeszcze podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. We wniosku o przyznanie prawa pomocy T. G. wskazał, iż samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest dochód z jego wynagrodzenia za pracę w systemie akordowym, którego średnia wysokość z ostatnich trzech miesięcy z uwzględnieniem nagrody jubileuszowej wyniosła 2.368 zł miesięcznie. Skarżący jest właścicielem (1/2) domu o powierzchni 120 m2, w którym zamieszkuje oraz użytków rolnych o powierzchni 1,91 ha (1,3 ha przeliczeniowego), nie ma innego majątku ani oszczędności. Jest obciążony obowiązkiem alimentacyjnym na rzecz swoich dwóch córek w wysokości 700 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe oraz fakt, że przed tutejszym sądem równocześnie zawisły trzy sprawy ze skarg wnioskodawcy, a łączna wysokość wpisów, do których uiszczenia został zobowiązany wynosi 300 zł stosownie do treści art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania zasadnym jest więc przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.