III SA/Łd 77/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. i I. S. na pismo [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie: wyznaczenia punktu granicznego między działkami postanawia: odrzucić skargę. W dniu 31 grudnia 2004 r. D. S. i I. S. złożyły w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi skargę na pismo [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego nr [...] z dnia [...] wyjaśniające, iż punkt nr 9, którego wytyczenia żądały skarżące, jest punktem wspólnym dla działek nr 170 i 171 i dlatego nie był on przedmiotem postępowania w sprawie o rozgraniczenie toczącej się przed sądem powszechnym w W. Ponadto organ uznał w nim stanowisko Starosty Powiatu W. odmawiające wyznaczenia punktu nr 9 za zasadne wskazując, że zgodnie z treścią przepisu art. 39 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. nr 10 z 2000 r., poz. 1086) wznowienia w/w punktu można dokonać zlecając powyższą pracę odpowiednim podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą. Organ poinformował ponadto, iż Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego nie posiada ani prawnej, ani też technicznej możliwości wykonywania prac geodezyjnych. Skarżące wniosły o nakazanie Głównemu Geodecie Kraju lub Nadzorowi Geodezyjnemu w Ł. sprawdzenia rzetelności prac geodezyjnych wykonanych do sprawy [...] prowadzonej w Sądzie Rejonowym w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 pkt. 1-8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawie skarg na decyzje administracyjne (pkt 1), postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie w sprawie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty (pkt 2) i postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie (pkt 3). Ponadto sąd administracyjny orzeka w sprawach skarg na inne niż wyżej wymienione akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (pkt 4), akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej (pkt 5), akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej (pkt 6), akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego (pkt 7) i bezczynność organów w przypadkach określonych w punktach 1-4 (pkt 8). Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i wówczas stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W niniejszej sprawie D. S. i I. S. zaskarżyły pismo wyjaśniające [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego i zażądały nakazania Głównemu Geodecie Kraju lub Nadzorowi Geodezyjnemu w Ł. sprawdzenia rzetelności prac geodezyjnych wykonanych do sprawy [...] prowadzonej w Sądzie Rejonowym w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, iż zaskarżone pismo nie mieści się w przytoczonym wyżej katalogu spraw należących do kognicji sądu administracyjnego. Nakazanie Głównemu Geodecie Kraju lub Nadzorowi Geodezyjnemu w Ł. sprawdzenia rzetelności prac geodezyjnych również nie leży w zakresie kompetencji sądu administracyjnego. W tym stanie rzeczy, skoro w sprawie nie został wydany żaden akt podlegający kontroli sądu administracyjnego, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności należało na podstawie art. 58 § 1 pkt. 1 w zw. z art. 3 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270) orzec jak w sentencji postanowienia.