III SA/Łd 793/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Janusz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku P.K. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi P.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w zakresie uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji LF III SA/Łd 793/07 Uzasadnienie P.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w zakresie uprawnień do kierowania pojazdami. W treści skargi, a także w piśmie procesowym z dnia 14 grudnia 2007 r., skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, iż stosownie do zaskarżonej decyzji winien poddać się egzaminowi do dnia 31 grudnia 2007 r. Jeśli tego nie uczyni wydana zostanie decyzja o cofnięciu mu uprawnień do kierowania pojazdami. Tymczasem w związku z brakiem wolnych terminów w ośrodkach egzaminacyjnych poddanie się sprawdzeniu kwalifikacji we wskazanym w decyzji terminie jest niemożliwe. Skarżący wskazał, iż wykonuje pracę polegającą na ciągłym odbywaniu podróży służbowych autem na terenie całego kraju. Cofnięcie mu uprawnień do kierowania pojazdami mogłoby skutkować utratą przez niego pracy, a co za tym idzie brakiem możliwości utrzymania rodziny (żony i dzieci). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Z wymienionego przepisu wynika, iż można wstrzymać wykonanie tylko takiej decyzji, która nadaje się do wykonania. Nadto wstrzymanie wykonania jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy spełniona jest jedna z dwóch przesłanek a mianowicie: jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub gdy istnieje niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie, w ocenie Sądu, istnieje podstawa do skorzystania z możliwości przewidzianej w art. 61 § 3 ww. ustawy. Należy bowiem wziąć pod uwagę podnoszone przez skarżącego okoliczności związane z brakiem wolnych terminów w ośrodkach egzaminacyjnych, co w konsekwencji powoduje, iż nie może on poddać się w terminie egzaminowi, a co za tym idzie – stracić prawo jazdy. Tymczasem skarżący wykonuje zawodowo pracę polegającą na ciągłym korzystaniu z auta i podróży nim po całym kraju. Cofnięcie skarżącemu uprawnień do kierowania pojazdami oznaczałoby zatem utratę możliwości wykonywania pracy i utrzymania rodziny. Wobec powyższego zasadne jest stwierdzenie, że wykonanie zaskarżonej decyzji, przed rozpoznaniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, może spowodować trudne do odwrócenia skutki. Zatem spełniona i uprawdopodobniona została ustawowa przesłanka do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu. LF