III SA/Łd 799/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia : odrzucić skargę. J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł.z dnia [...] wydaną w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 28 lipca 2011 r. skarżący został wezwany do uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 3 sierpnia 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 7 akt sądowych). Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uiścił należnego wpisu. Pismem z dnia 7 września 2011 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Uzasadniając wniosek wskazał, że nie dokonał należnej wpłaty ponieważ od kilku miesięcy znajduje się w bardzo trudnej sytuacji materialnej. Z uwagi na pozbawienie uprawnień do kierowania pojazdami nie może podjąć pracy w charakterze kierowcy. Od listopada 2010 r. nie otrzymał żadnej propozycji pracy. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu skarżący złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 12 października 2011 r., sygn. akt III SA/Łd 799/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi na podstawie art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 19 października 2011 r., sygn. akt III SA/Łd 799/11 skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., każde pismo wnoszone przez stronę podlega opłacie. Wnosząc skargę strona zobligowana jest uiścić należną kwotę wpisu. Jeżeli tego nie uczyni, Przewodniczący wzywa stronę do opłacenia skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Nieopłacona w terminie skarga podlega odrzuceniu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 28 lipca 2011 r. wezwał J. K. do uiszczenia wpisu od skargi. Zarządzeniu Przewodniczący nadał rygor odrzucenia skargi w przypadku zaniechania wykonania wezwania w zakreślonym 7 – dniowym terminie. W dniu 3 sierpnia 2011 r. przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została doręczona dorosłemu domownikowi, który zobowiązał się oddać przesyłkę skarżącemu. Tym samym uznać należy, iż strona skarżąca została prawidłowo pouczona o skutkach niewykonania zarządzenia z dnia 11 lipca 2011 r. Pomimo wezwania, J. K. nie uiścił należnego wpisu. Postanowieniem z dnia 12 października 2011 r., sygn. akt III SA/Łd 799/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Wskazać również należy, iż postanowieniem z dnia 19 października 2011 r., sygn. akt III SA/Łd 799/11 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Niemniej jednak wniosek o przyznanie prawa pomocy wywiera skutki prawne od daty jego wniesienia. Nie obejmuje zatem zwolnienia od kosztów, które strona miała obowiązek uiścić przed jego wniesieniem (por. postanowienie NSA z 23 czerwca 2004 r., sygn. akt FZ 125/04 www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. t.p.