III SA/Łd 802/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: p.o. Sędziego WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 15 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. na stanowisko zajmowane przez Zarząd Główny Krajowego Związku Emerytów i Rencistów Służby Więziennej w Ł. w przedmiocie odmowy zalegalizowania działalności koła zakładowego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 22 marca 2004 r. skarżący M. Z. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na stanowisko Zarządu Głównego Krajowego Związku Emerytów i Rencistów Służby Więziennej w Ł., w którym organ ten odmówił zalegalizowania działalności Koła Zakładowego nr 2 przy Areszcie Śledczym w K. Postanowieniem z dnia 27 maja 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi jako miejscowo właściwemu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W przedmiotowej sprawie skarga jest niedopuszczalna. Zakres właściwości rzeczowej wojewódzkiego sądu administracyjnego wyznaczają przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270). Z treści art. 3 § 2 pkt 1 - 8 tej ustawy wynika, że skarga może dotyczyć aktu administracyjnego, wydanego w postępowaniu administracyjnym (decyzje i postanowienia - pkt 1 i 2) oraz w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym (postanowienia, na które służy zażalenie - pkt 3). Ponadto zaskarżalne są inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa - pkt 4, akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej - pkt 5, inne akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej - pkt 6, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego - pkt 7, bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 wskazanego przepisu - pkt 8. Katalog skarg na określone w art. 3 § 2 działania organów administracji publicznej lub ich bezczynność, rozszerzają przepisy ustaw szczególnych, które przewidują sądową kontrolę spraw. W sprawie niniejszej nie został wydany żaden akt należący do w/w katalogu spraw. W tym stanie rzeczy skargę należało odrzucić. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.