III SA/Łd 818/24

Dnia 17 stycznia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. i J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 4 września 2024 roku nr SKO.4133.14.24 w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia: odrzucić skargę J. J.. A. J. i J. J. wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z 4 września 2024 r. w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Zarządzeniem z 6 listopada 2024 r. wezwano skarżących, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, do usunięcia braków formalnych skargi przez: a) podpisanie skargi bądź nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi; b) nadesłanie 4 odpisów (podpisanych) skargi; c) wskazanie swoich numerów PESEL - kierując wezwanie odrębnie do każdego skarżącego. Dodatkowo kolejnym zarządzeniem z 6 listopada 2024 r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, w wysokości 100 zł, kierując wezwanie odrębnie do każdego skarżącego. Powyższe wezwania doręczono skarżącym 12 listopada 2024 r. W ustawowym terminie skarżąca A. J. usunęła braki formalne skargi oraz uiściła kwotę wpisu sądowego od skargi. Natomiast braki formalne skargi J. J. nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga J. J. podlegała odrzuceniu. Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne powinna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 47 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 - dalej p.p.s.a.); w szczególności do pisma strony należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom. Ponadto każde pismo strony powinno zawierać jej podpis, a gdy jest pierwszym pismem w sprawie, to powinno również zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 1 lit. 4 i § 2 ust. 1 lit. b p.p.s.a.). Dodatkowym warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie doręczono prawidłowo skarżącym A. J. i J. J. 12 listopada 2024 r. W ustawowym terminie skarżąca A. J. usunęła braki formalne skargi oraz uiściła kwotę wpisu sądowego od skargi. Jednakże skarżący J. J. nie usunął żadnego braku formalnego skargi w zakreślonym terminie. Okoliczności te uniemożliwiają nadanie skardze J. J. dalszego biegu. Skoro bowiem wezwanie do usunięcia braków skargi zostało doręczone skarżącemu 12 listopada 2024 r., to ostatnim dniem ustawowego terminu do wykonania nałożonego obowiązku był 19 listopada 2024 r. Jednakże termin ten upłynął bezskutecznie. Wobec powyższego należało uznać, że powyższa skarga J. J. jako dotknięta brakami formalnymi, nie została skutecznie wniesiona i podlegała odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. e.o.