III SA/Łd 839/21
PostanowienieWSA w Łodzi2021-11-17
Skład orzekający: Sędzia NSA Teresa Rutkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ administracji publicznej, po wniesieniu skargi na jego decyzję, uwzględnił tę skargę w trybie autokontroli, uchylając zaskarżoną decyzję i wydając nową, korzystną dla skarżącego?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy organ administracji publicznej, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględni w całości wniesioną na jego decyzję skargę, uchylając zaskarżoną decyzję i wydając nową, która zaspokaja żądania skarżącego. W takiej sytuacji postępowanie przed sądem staje się bezprzedmiotowe.Stan faktyczny
Skarżący M. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą umorzenia postępowania w sprawie wniosku o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek. Organ ZUS, w odpowiedzi na skargę, wydał decyzję uchylającą zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję, a także orzekającą o zwolnieniu skarżącego z opłacenia należności z tytułu składek. Decyzja ta stała się ostateczna, ponieważ skarżący nie wniósł od niej odwołania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 17 listopada 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 listopada 2021 roku sprawy ze skargi M. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 roku postanawia umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. d.j.
III SA/Łd 839/21
Uzasadnienie
M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [....] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r.
W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że w dniu 5 listopada 2020 r., na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), wydał decyzję uchylającą zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] oraz orzekającą o zwolnieniu skarżącego z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. w wysokości 465,51 zł. Wyżej wymieniona decyzja doręczona została skarżącemu w dniu 9 listopada 2020 r. Skarżący nie wniósł od niej odwołania, w wyniku czego stała się ostateczna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
W myśl art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio.
W niniejszej sprawie wystąpiła przesłanka uzasadniająca umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Organ po wniesieniu skargi skorzystał z trybu autokontroli przewidzianego w art. 54 § 3 p.p.s.a. i uwzględnił skargę, wydając decyzję z dnia 5 listopada 2020 r. W rezultacie z obrotu prawnego wyeliminowana została decyzja będąca przedmiotem skargi, jak również decyzją ją poprzedzająca, a skarżący zwolniony został z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. w wysokości 465,51 zł, co oznacza uwzględnienie przez organ jego wniosku. Sąd uznał zatem, że postępowanie ze skargi M. B. stało się bezprzedmiotowe.
Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., orzekł jak postanowieniu.
d.j.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło