III SA/Łd 863/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w osobie: Sędziego NSA – Janusza Furmanka po rozpoznaniu w dniu 25 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Wyższej Szkoły [...] w Ł. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w Ł. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia wykonania obowiązku wypłaty pracownikom wynagrodzeń postanawia uchylić pkt 2 i pkt 3 zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 września 2013 roku w przedmiocie wezwania Wyższej Szkoły [...] w Ł. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia R.A. III SA/Łd 863/13 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego przez Wyższą Szkołę [...] w Ł. postanowienia Okręgowego Inspektora Pracy w Ł. z dnia [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia wykonania obowiązku wypłaty pracownikom wynagrodzeń. W związku z powyższym rozstrzygnięciem Wyższa Szkoła [...] w Ł. wniosła w dniu 10 września 2013 r. (data wpływu do Sądu – 12 września 2013 r.) zażalenie na powyższe postanowienie. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 13 września 2013 r. wydał zarządzenie w przedmiocie wezwania Wyższej Szkoły [...] w Ł. do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł. Pismem z dnia 18 września 2013 r. Wyższa Szkoła [...] w Ł. wniosła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia, wnosząc o jego uchylenie w całości. Wyjaśniła przy tym, iż w treści swojego zażalenia od postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu sformułowała wniosek o przyznanie jej prawa pomocy. Tym samym bezzasadne było wzywanie jej do uiszczenia wpisu od zażalenia, bez uprzedniego rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. Dz.U., poz. 270 ze zm.), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Stosownie natomiast do treści art. 198 ustawy p.p.s.a., przepisy niniejszego działu stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Uchylenie zaskarżonego zarządzenia jest możliwe tylko wtedy, gdy zażalenie jest oczywiście uzasadnione. W ocenie Sądu, wniesione zażalenie ma taki charakter. W niniejszej sprawie wobec jednoznacznego ustalenia, że w treści zażalenia strony skarżącej na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu sformułowany został wniosek o przyznanie prawa pomocy przedwczesnym było wzywanie strony do uiszczenia wpisu od zażalenia, przed rozpoznaniem wniosku o przyznanie prawa pomocy. Należało zatem uznać, iż zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu było oczywiście uzasadnione. Wobec powyższego, na podstawie art. 195 § 2 w zw. z art. 198 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia. R.A.