III SA/Łd 870/04

Dnia 16 czerwca 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na wykonywanie przewozu osób p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. W dniu [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. przekazało do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na wykonywanie przewozu osób. Zarządzeniem z dnia 29 września 2004 roku skarżący został wezwany do podpisania skargi bądź do nadesłania podpisanego egzemplarza skargi oraz do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W związku z dwudniowym opóźnieniem w uzupełnieniu braków formalnych skargi, w dniu 18 października 2004 roku skarżący złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi pismo procesowe, w którym to piśmie wniósł o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Zarządzeniem z dnia 30 listopada 2004 roku wniosek M. J. o przywrócenie terminu do usunięcia barków formalnych skargi pozostawiono bez rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 maja 2005 roku odrzucił zażalenie M. J. na zarządzenie z dnia 30 listopada 2004 roku o pozostawieniu wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym [...]. Stosownie do art. 47 § 1 powołanej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ - sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.[..]. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie skarżący M. J. zarządzeniem z dnia 29 września 2004 roku doręczonym skarżącemu w dniu 6 października 2004 roku /zwrotne potwierdzenie odbioru k. 8/ został wezwany do podpisania skargi bądź nadesłania podpisanego egzemplarza skargi oraz do uiszczenia w kwocie 200 zł w terminie 7 dni. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 13 października 2005 roku. W dniu 15 października 2004 roku skarżący uiścił wpis w kwocie 200 zł oraz 18 października 2004 roku wniósł o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Postanowieniem z dnia 5 maja 2005 roku Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie M. J. na zarządzenie Sędziego z dnia 30 listopada 2004 roku o pozostawieniu wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych bez rozpoznania. W tym stanie rzeczy należało stwierdzić, iż braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w terminie. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.