III SA/Łd 88/19
PostanowienieWSA w Łodzi2019-02-21
Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Alberciak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji organu odwoławczego, wydanej na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., wniesiony po upływie czternastodniowego terminu od dnia doręczenia decyzji, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Sprzeciw od decyzji organu odwoławczego, wydanej na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., wniesiony po upływie czternastodniowego terminu od dnia doręczenia decyzji, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 64c § 1 PPSA, ponieważ uchybienie terminu jest obligatoryjną przesłanką odrzucenia sprzeciwu.Stan faktyczny
Główny Inspektor Transportu Drogowego (GITD) uchylił decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (WITD) nakładającą na Ax Sp. z o.o. karę pieniężną i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Decyzja GITD została doręczona spółce 21 grudnia 2018 r. Spółka wniosła sprzeciw od tej decyzji 7 stycznia 2019 r. GITD wniósł o odrzucenie sprzeciwu z powodu uchybienia terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Ax Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. od decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia (...) nr (...) w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania postanawia: odrzucić sprzeciw. B.K.
Decyzją z (...), wydaną na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., Główny Inspektor Transportu Drogowego uchylił w całości decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z (...) o nałożeniu na Ax Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. kary pieniężnej w wysokości 8 000 zł i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji.
Decyzję tę doręczono spółce 21 grudnia 2018 r.
7 stycznia 2019 r. Ax Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. wniosła do sprzeciw od tej decyzji.
W odpowiedzi na skargę Główny Inspektor Transportu Drogowego wniósł o odrzucenie sprzeciwu ze względu na uchybienie terminu do jego wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Stosownie do art. 64c § 1 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64b § 1 p.p.s.a.). Z kolei art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jednym z warunków dopuszczalności sprzeciwu od decyzji jest więc jego wniesienie w terminie określonym w art. 64c § 1 p.p.s.a.
Ze znajdującego się w aktach sprawy potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji wynika, że została ona doręczona skarżącej spółce 21 grudnia 2018 r. Czternastodniowy termin do wniesienia sprzeciwu od decyzji, o którym stanowi art. 64c § 1 p.p.s.a., zakończył zatem swój bieg 4 stycznia 2019 r. (w piątek). W terminie tym strona skarżąca nie złożyła jednak sprzeciwu. Uczyniła to dopiero 7 stycznia 2019 r., o czym świadczy odcisk datownika Urzędu Pocztowego B. na kopercie, w której nadano przesyłkę zawierającą sprzeciw od decyzji.
W tym stanie rzeczy uznać należy, że sprzeciw od decyzji został wniesiony już po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia. Stosownie do powołanego wyżej art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 64c § 1 p.p.s.a. uchybienie terminu do wniesienia sprzeciwu od decyzji zobowiązuje sąd do jego odrzucenia.
Mając powyższe na uwadze, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. art. 64c § 1 oraz § 3 p.p.s.a., odrzucił sprzeciw od decyzji.
B.K.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło