III SA/Łd 881/24

Dnia 29 maja 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 24 września 2024 roku nr 4141.965.2024 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego postanawia: odrzucić skargę. K. (dalej: skarżący lub strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 24 września 2024 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Skarżący zwrócił się także do sądu o zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z 25 marca 2025 r. starszy referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek strony o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Odpis zarządzenia doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej 31 marca 2025 r. Następnie zarządzeniem z 24 kwietnia 2025 r. określono wpis od skargi na kwotę 100 zł i wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia. Odpis zarządzenia doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej 30 kwietnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem dokonuje oceny jej dopuszczalności, tj. bada z urzędu swoją właściwość rzeczową, miejscową i funkcjonalną, bada także czy została ona wniesiona przez uprawniony podmiot, czy nastąpiło to w terminie, czy skarga spełnia określone warunki formalne. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego obarczone jest obowiązkiem spełnienia wymogów formalnych. Skarga wedle art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) winna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym i warunkom formalnym. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku fiskalnego skargi rozpoczął swój bieg 1 maja 2025 r., bowiem 30 kwietnia 2025 r. doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu. Termin bezskutecznie upłynął 7 maja 2025 r. Strona skarżąca nie uzupełniła braku fiskalnego skargi, co uniemożliwia jej nadanie dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, sąd na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia. a.kr