III SA/Łd 883/14

Dnia 10 lutego 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 17 października 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga R. B. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 października 2014 r. skarżący wezwany został do uzupełnienia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 100,- zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono w dniu 29 października 2014 r. W piśmie z dnia 3 listopada 2014r. skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 12 listopada 2014 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy przez wypełnienie formularza PPF i odesłania go do Sądu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania. Wezwanie uznano za doręczone w trybie "awizo" z dniem 1 grudnia 2014 r. Zarządzeniem z dnia 18 grudnia 2014 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Następnie zarządzeniem z dnia 8 stycznia 2015 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie doręczono w dniu 16 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 t.j. ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl § 3 tego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W przedmiotowym postępowaniu termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi rozpoczął swój bieg w dniu 17 stycznia 2015 r., bowiem w dniu 16 stycznia 2015r. doręczono odpis zarządzenia (k. 20 – zwrotne potwierdzenie odbioru. Termin bezskutecznie upłynął w dniu 23 stycznia 2015 r. W tej sytuacji uznać należy, że strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi w wyznaczonym terminie – nie uzupełniła zatem braków fiskalnych skargi. Natomiast postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów zakończyło się dla skarżącego pozostawieniem wniosku bez rozpoznania, wobec nieuzupełnienia jego braków formalnych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia e.o.