III SA/Łd 888/25

Dnia 4 marca 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2026 oku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 23 września 2025 roku nr 1001-IUOD-2.4811.5105.2025.2 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności sprzeciwu p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić na rzecz A. O. z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 100,- (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego do skargi, zaksięgowaną 8 grudnia 2025 roku pod pozycją 4529. A. O. reprezentowany przez córkę O. Ż. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 23 września 2025 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności sprzeciwu. Skarga została wniesiona za pośrednictwem ePUAP i podpisana podpisem elektronicznym przez O. Ż.. Do skargi załączono pełnomocnictwo, które nie zostało podpisane podpisem elektronicznym. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 24 listopada 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków fiskalnych i formalnych skargi przez uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi w formie dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym – na elektroniczną skrzynkę podawczą sądu – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi 29 listopada 2025 r. 6 grudnia 2025 r. za pośrednictwem ePUAP wpłynęło pismo przewodnie pełnomocnika skarżącego, z którego wynika, że załącza pełnomocnictwo i dowód opłaty. Zarządzeniem z 15 grudnia 2025 r. ponownie wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi roku przez złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wskazano, że do pisma nadesłanego 6 grudnia 2025 r. przez ePUAP nie załączono pliku zawierającego pełnomocnictwo. Poinformowano o konieczności podpisania załącznika do pisma przesyłanego za pośrednictwem platformy ePUAP podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi 16 grudnia 2025 r. Postanowieniem z 15 stycznia 2026 r. sąd odmówił dopuszczenia do udziału w sprawie O. Ż. w charakterze pełnomocnika A. O.. Zarządzeniem z 15 stycznia 2026r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie, ewentualnie nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis postanowienia oraz powyższe wezwanie doręczono skarżącemu 29 stycznia 2026 r. (k. 43 zwrotne potwierdzenie odbioru). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem dokonuje oceny jej dopuszczalności, tj. bada z urzędu swoją właściwość rzeczową, miejscową i funkcjonalną, bada także czy została ona wniesiona przez uprawniony podmiot, czy nastąpiło to w terminie, czy skarga spełnia określone warunki formalne. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego obarczone jest obowiązkiem spełnienia wymogów formalnych. Skarga wedle art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.) winna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym i warunkom formalnym. W myśl art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w sytuacji skargi obarczonej brakami formalnymi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W rozpoznawanej sprawie termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie albo nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi rozpoczął swój bieg 30 stycznia 2026 r., bowiem w dniu 29 stycznia 2026 r. doręczono skarżącemu wezwanie wzywające do uzupełnienia braku formalnego skargi. Termin bezskutecznie upłynął 5 lutego 2026 r. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2). ds