III SA/Łd 893/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), Sędziowie WSA Czesława Nowak-Kolczyńska, Asesor Ewa Alberciak, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Rybicki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2005 r. przy udziale - - - - - sprawy ze skargi W. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyjęcia zgłoszenia pobytu stałego K. C. p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie w sprawie sądowoadministracyjnej , 2) wypłacić W. C. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 50 (pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu połowy uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowanego w dniu 21 października 2004 r. pod pozycją 1863. W dniu 6 października 2004 roku Wojewoda [...] przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę W. C. na swoją decyzję z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Z. w przedmiocie przyjęcia zgłoszenia pobytu stałego K. C. w miejscowości K. ul. A 11. W dniu 7 lutego 2005 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pismo skarżącego, w którym oświadczył, iż rezygnuje z wniesionej sprawy i wnosi o zwrot wpisu. Z treści pisma wynika, iż K. C. został wymeldowany się z pobytu stałego i nie przebywa pod adresem A 11 w miejscowości K. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r Nr 153, poz.1270), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozstrzyganej sprawie cofnięcie skargi należy uznać za dopuszczalne. Okoliczności sprawy wskazują bowiem, iż nie zmierza ono do obejścia prawa, nie spowoduje także utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [p.p.s.a.] umorzył postępowanie sądowe. Wobec skutecznego cofnięcia skargi przed rozprawą, stosownie do przepisu art. 232 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd zwrócił W. C. połowę uiszczonego wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie. Zgodnie z tym przepisem, sąd zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana. Natomiast wniosek skarżącego o zwrot całego wpisu nie mógł zostać uwzględniony, gdyż stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 lit a) p.p.s.a., sąd zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi – organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono /.../. W rozpoznawanej sprawie taka sytuacja nie zachodzi, skoro skarga wraz z odpisem została złożona do Wojewody [...] i zgodnie z art. 54 § 2 p.p.s.a., do Sądu wpłynęła już wraz z odpowiedzią organu na skargę.