III SA/Łd 898/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Sygn. akt III SA/Łd 899/138 U Z A S A D N I E N I E Decyzją z dnia [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych po rozpoznaniu wniosku R. K. o ponowne rozpatrzenie sprawy, odmówił umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Powyższa decyzja została doręczona w trybie zastępczym, tj. dorosłemu domownikowi –J. K. (matce) w dniu 27 sierpnia 2014r. W dniu 27 września 2014r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej) skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]. W odpowiedzi na skargę organ administracji publicznej wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej –p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Analiza powyższych przepisów prowadzi zatem do wniosku, iż datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi administracji publicznej, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]. została skutecznie doręczona skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego, tj. dorosłemu domownikowi w dniu 27 sierpnia 2014r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg od dnia 28 sierpnia 2014r., a upłynął w dniu 26 września 2014r. (piątek). Natomiast skarżący wniósł skargę na powyższe rozstrzygnięcie w dniu 27 września 2014r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej – k nr 6 akt sądowych), a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi upływał w rozpoznawanej sprawie w piątek tj. w dniu 26 września 2014r. i najpóźniej w tym dniu strona powinna złożyć skargę. Uczyniła to jednak w dniu 27 września 2014r. (sobota), czyli z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Z powyższych względów, z uwagi na niezachowanie terminu do wniesienia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd skargę odrzucił. a.ł.