III SA/Łd 909/18

31 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Asesor WSA Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu 31 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.S. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.- P. z [...] nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutów na postępowanie egzekucyjne p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. D.Cz. Postanowieniem z [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł.– P. rozpatrzył zarzuty H.S. na postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie tytułu wykonawczego nr [...]. H.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na ww. postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.– P., zarzucając jego nieważność. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) – dalej "p.p.s.a." skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. W rozstrzyganej sprawie H.S. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.–P., od którego nie zostało wniesione zażalenie do organu II instancji, a więc wystąpił ze skargą do sądu mimo że przysługiwał mu wymieniony w art. 52 § 2 p.p.s.a. środek zaskarżenia w postępowaniu przed organem administracji publicznej. Od zaskarżonego postanowienia organu I instancji przysługiwało skarżącemu bowiem zgodnie z art. 34 § 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1201) zażalenie do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-P. w terminie 7 dni od daty jej doręczenia. O sposobie, terminie i trybie wniesienia zażalenia skarżący został prawidłowo pouczony w treści postanowienia organu I instancji. W konsekwencji uznać należy, iż wniesienie przez H.S. skargi na postanowienie organu I instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalne, co skutkuje jej odrzuceniem. Z powyższych przyczyn, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., orzeczono jak sentencji. D.Cz.