III SA/Łd 924/15

PostanowienieWSA w Łodzi2016-08-24

Skład orzekający: Janusz Furmanek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalne, jeśli nastąpiło po rozprawie, na której postępowanie zostało zawieszone, i czy w takim przypadku przysługuje zwrot wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi sąd umarza postępowanie. Zwrot wpisu sądowego od cofniętej skargi przysługuje tylko wtedy, gdy cofnięcie nastąpiło przed dniem rozpoczęcia rozprawy. Skoro cofnięcie nastąpiło po rozprawie, mimo jej zawieszenia, zwrot wpisu nie przysługuje.
Stan faktyczny
G. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł., utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego I w Ł. o wymierzeniu kar pieniężnych za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. Postępowanie sądowe zostało zawieszone, a następnie podjęte. Pełnomocnik skarżącego cofnął skargę i wniósł o zwrot wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i odmówiono skarżącemu zwrotu wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. odmówić skarżącemu zwrotu wpisu sądowego od skargi. Decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Izby Celnej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego I w Ł. z dnia [...] r. orzekającą o wymierzeniu Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością A. z siedzibą w P. łącznej kary pieniężnej w wysokości 36.000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry, oraz o wymierzeniu G. B. prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą B. łącznej kary pieniężnej w wysokości 36.000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. Na powyższą decyzję G. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Postanowieniem wydanym na rozprawie w dniu 29 stycznia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne do czasu wydania przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzeczenia w sprawie C-303/15. Następnie, wobec treści uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 maja 2016 r. o sygn. akt II GPS 1/16, postanowieniem z dnia 5 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi podjął zawieszone postępowanie. W piśmie procesowym z dnia 4 sierpnia 2016 r., które wpłynęło do Sądu w dniu 10 sierpnia 2016 r., pełnomocnik skarżącego oświadczył, że cofa skargę i wnosi o zwrot wpisu sądowego uiszczonego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r., poz. 718), zwanej dalej: p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie w piśmie z dnia 4 sierpnia 2016 r. pełnomocnik skarżącego oświadczył, że cofa skargę. Sąd nie dopatrzył się zaistnienia przesłanek kwalifikujących cofnięcie skargi jako niedopuszczalne. Cofnięcie wniesionej w niniejszej sprawie skargi jest dopuszczalne, gdyż nie zmierza do obejścia prawa i nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z uwagi na to, że skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 3 w związku z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. Sąd nie orzekał o kosztach postępowania, ponieważ w świetle obecnie obowiązujących przepisów p.p.s.a., brak jest podstaw do zwrotu skarżącemu wpisu od skargi; w sprawie bowiem w dniu 29 stycznia 2016 r. miała miejsce rozprawa, w trakcie której postępowanie zostało zawieszone. Przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowi natomiast, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego złożył oświadczenie o cofnięciu skargi w piśmie z dnia 4 sierpnia 2016 r., które wpłynęło do sądu w dniu 10 sierpnia 2016 r., a więc po terminie rozprawy wyznaczonej na dzień 29 stycznia 2016 r. Mając powyższe na uwadze, sąd orzekł jak w postanowieniu. e.o.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło