III SA/Łd 928/17

PostanowienieWSA w Łodzi2017-10-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Gminy, która została następnie uchylona przez Radę Gminy nową uchwałą, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżący (Prokurator Rejonowy) skutecznie cofnął skargę na uchwałę Rady Gminy. Cofnięcie skargi jest wiążące dla sądu, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W tej sprawie sąd nie stwierdził zaistnienia takich przesłanek, a nowa uchwała Rady Gminy uchyliła zaskarżoną uchwałę, co oznacza, że cofnięcie skargi nie naruszało prawa ani nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Stan faktyczny
Prokurator Rejonowy wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy Masłowice dotyczącą zasad usytuowania miejsc sprzedaży napojów alkoholowych. Następnie Rada Gminy wydała nową uchwałę, która uchyliła zaskarżoną uchwałę. Prokurator Rejonowy, wezwany do ustosunkowania się do dalszego popierania skargi, oświadczył, że cofa skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 19 października 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 19 października 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Radomsku na uchwałę Rady Gminy Masłowice z dnia 27 marca 2014 roku nr XLV/199/2014 w sprawie określenia zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Masłowice postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministacyjne. d.j. Prokurator Rejonowy w Radomsku wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na uchwałę Rady Gminy Masłowice z dnia z dnia 27 marca 2014 r. nr XLV/199/2014 w sprawie określenia zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Masłowice. Zarządzeniem z dnia 8 września 2017 r. wezwano Prokuratora do wypowiedzenia się, czy wobec wydania w dniu 12 września 2017 r. przez Radę Gminy Masłowice uchwały nr XXXV/172/2017, w której w § 3 traci moc zaskarżona uchwałą z dnia 27 marca 2014 r. nr XLV/199/2014 – skarżący nadal popiera skargę czy też ją cofa – w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że skargę popiera. W dniu 9 października 2017 r. (za pośrednictwem faksu) skarżący oświadczył, że cofa skargę. To samo pismo wpłynęło do Sądu w dniu 18 października 2017 r. za pośrednictwem poczty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Postępowanie w sprawie należało umorzyć. Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. d.j.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło