III SA/Łd 93/10

III SA/Łd 93/10 POSTANOWIENIE Dnia 25 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na zarządzenie Wojewody Łódzkiego z dnia 14 grudnia 2009 r. Nr 314/2009 w przedmiocie wyborów uzupełniających do Rady Miejskiej w Poddębicach postanowił : odrzucić skargę. III SA/Łd 93/10 UZASADNIENIE K. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na zarządzenie Wojewody Łódzkiego z dnia 14 grudnia 2009 r., nr 314/2009 wydane w przedmiocie przeprowadzenia wyborów uzupełniających do Rady Miejskiej w Poddębicach. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Łódzki wniósł o odrzucenie skargi, ewentualnie o jej oddalenie. Zarządzeniem Sędziego z dnia 19 lutego 2010 r. K. S. został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni, braku formalnego skargi poprzez wykazanie wyczerpania trybu, o którym mowa w art. 52 § 4 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia skarżący otrzymał w dniu 24 lutego 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 18 akt sądowych). Wykonując powyższe zarządzenie, w piśmie procesowym z dnia 27 lutego 2010 r. K. ST. oświadczył, iż niezrozumiałe jest dla niego żądanie wykazania wyczerpania trybu z art. 52 § 4 p.p.s.a. Przedmiotową skargę złożył do sądu za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie. Ponadto podniósł, iż składając wcześniej skargę, na inne rozstrzygnięcie nie musiał wykazywać wyczerpania trybu z art. 52 § 4 p.p.s.a. Uważa, że jako obywatel Rzeczypospolitej Polskiej ma prawo zaskarżyć każde rozstrzygnięcie , które uważa za krzywdzące i naruszające praworządność. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przepis art. 52 § 4 p.p.s.a. stanowi, iż w przypadku innych aktów, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej , należy również przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Natomiast zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Przedmiotem niniejszej skargi jest zarządzenie Wojewody Łódzkiego z dnia 14 grudnia 2009 r. wydane w przedmiocie przeprowadzenia wyborów uzupełniających do Rady Miejskiej w Poddębicach, na podstawie ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (t.j. Dz.U. z 2003 r. Nr 159 poz. 1547 ze zm.). Zarządzenie to stanowi akt prawa miejscowego. Natomiast przepis art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz.U. z 2009 r. Nr 31 poz. 206) stanowi, iż każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone przepisem aktu prawa miejscowego, wydanym przez wojewodę lub organ niezespolonej administracji rządowej, w sprawie z zakresu administracji publicznej, może, po bezskutecznym wezwaniu organu, który wydał przepis, lub organu uprawnionego do uchylenia przepisu w trybie nadzoru do usunięcia naruszenia, zaskarżyć przepis do sądu administracyjnego. Jak wynika z treści pisma procesowego z dnia 27 lutego 2010 r. K. S. przed wniesieniem niniejszej skargi nie wezwał Wojewody Łódzkiego do usunięcia naruszenia prawa. Uznać zatem należało, iż nie wyczerpał trybu, o którym mowa w art. 52 § 4 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 4 p.p.s.a. odrzucił skargę.