III SA/Łd 95/16
PostanowienieWSA w Łodzi2016-05-13
Skład orzekający: Sędzia NSA Janusz Furmanek, Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia NSA Irena Krzemieniewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez pełnomocnika skarżącego, działającego na jego wolę, jest skuteczne i wiążące dla sądu?Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ pełnomocnik skarżącego na rozprawie oświadczył wolę skarżącego o cofnięciu skargi, a sąd nie stwierdził przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 PPSA (obejście prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu). W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, sąd umorzył postępowanie.Stan faktyczny
Skarżący K. L. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami. Na rozprawie pełnomocnik skarżącego, działając zgodnie z wolą klienta, cofnął skargę. Sąd rozpoznał kwestię skuteczności cofnięcia skargi i przyznał pełnomocnikowi z urzędu koszty nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i przyznano adwokatowi T. P. kwotę 590,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 13 maja 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, , Protokolant Specjalista Dominika Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 maja 2016 roku sprawy ze skargi K. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2) przyznać adwokatowi T. P. prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. [...], kwotę 590,40 (pięćset dziewięćdziesiąt złotych i 40/100) złotych obejmującą podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu K. L. i nakazuje wypłacić powyższą kwotę adwokatowi T. P. z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.
III SA/Łd 95/16
Uzasadnienie
K. L. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] r. (znak [...]) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami.
Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi pełnomocnik poinformował, że kierując się wolą skarżącego "cofa skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r.".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) [dalej: ustawa p.p.s.a.] skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z treści tego przepisu wynika ogólna zasada, iż skarżący może rozporządzać skutecznie wniesioną przez siebie skargą i ewentualna rezygnacja z rozpoznania skargi przez sąd jest, co do zasady, dla sądu wiążąca.
W rozpatrywanej sprawie pełnomocnik skarżącego na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi w dniu 13 maja 2016 r. pełnomocnik poinformował, że kierując się wolą skarżącego "cofa skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r.". Z powyższego jednoznacznie wynikało, że zamiarem skarżącego jest cofnięcie skargi i formalne zakończenie postępowanie sądowoadministracyjnego. W ocenie Sądu, nie zachodzi też przesłanka negatywna wskazana w cytowanym wyżej przepisie. Wobec powyższego należało uznać, że skarżący skutecznie złożył oświadczenie woli o cofnięciu skargi.
Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
O kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu orzeczono w pkt 2 sentencji wyroku zgodnie z art. 250 powyższej ustawy oraz § 21 ust. 1 pkt 1c oraz § 4 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2015 r., poz. 1801).
e.o.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło