III SA/Łd 950/16

Starszy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu 6 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Przedsiębiorstwa "A." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa "A." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z [...] znak [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za marzec 2008 roku postanawia przyznać Przedsiębiorstwu "A." Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w Z. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych III SA/Łd 950/16 Uzasadnienie Przedsiębiorstwo "A." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w Z. (dalej skarżąca lub Spółka) wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z [...]r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za marzec 2008 roku. W związku z wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi strona sformułowała wniosek o przyznanie prawa pomocy, załączając wypełniony formularz wniosku na urzędowym druku "PPPr". Z pisma przewodniego do wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie prawnej wynika, że Spółka zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. W formularzu "PPPr" rodzaj prowadzonej działalności określiła jako: sprzedaż hurtową paliw i produktów ropopochodnych. W uzasadnieniu wniosku wyjaśniła, iż spółka jest w likwidacji od stycznia 2012 r., nie prowadzi obecnie działalności gospodarczej przynoszącej dochody. Wszystkie rachunki oraz wierzytelności zostały zajęte przez komornika sądowego. Komornik prowadzi obecnie ok. 40 postępowań na łączną kwotę ponad 850.000 zł. Spółka nie posiada nieruchomości ani majątku trwałego oprócz urządzeń przewłaszczonych na rzecz banków jako zabezpieczenie kredytów. W części dotyczącej oświadczenia o majątku i dochodach strona podała: wysokość kapitału zakładowego, majątku lub środków trwałych (-480.559,94 zł), wartość środków trwałych (837.461,56 zł); wysokość straty za ostatni rok obrotowy według bilansu – 130.611,18 zł. Według informacji zawartych we wniosku, na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku, Spółka nie posiadała na kontach bankowych żadnych zgromadzonych środków finansowych. Referendarz Sądowy zważył, co następuje: Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) [dalej: ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi] należy rozważyć, czy w świetle podanych okoliczności skarżąca Spółka spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do postanowień art. 243 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie strona wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym następuje, gdy podmiot wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym. W stanie faktycznym istniejącym w rozpatrywanej sprawie należy uznać, że Przedsiębiorstwo A. Spółka z o.o. w likwidacji z siedzibą w Z. nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, co stanowi przesłankę niezbędną do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 2 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Przede wszystkim należy wziąć pod uwagę fakt, że skarżąca Spółka jest obecnie w stanie likwidacji, nie prowadzi działalności, a co za tym idzie nie osiąga żadnych dochodów, nie posiada także żadnych środków majątkowych na kontach bankowych, nie ma również jakiegokolwiek majątku do wykorzystania. Wskazane powyżej okoliczności, dają podstawę do stwierdzenia, że Spółka nie ma dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. e.o.