III SA/Łd 96/24

Dnia 20 maja 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na postanowienie Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 4 grudnia 2023 roku nr 197/2023/II w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zobowiązanej postanawia: odrzucić skargę. B. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z 4 grudnia 2023 r. w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zobowiązanej. Zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III z 12 lutego 2024 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do uzupełnienia powyższych braków zostały doręczone skarżącej 19 lutego 2024 r. Pismem z 27 lutego 2024 r. (data nadania w placówce pocztowej 29 lutego 2024 r.) skarżąca wskazała swój numer PESEL oraz wniosła o zwolnienie jej od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z 5 kwietnia 2024 r. sygn. akt III SPP/Łd 23/24 starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Ponadto zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. W myśl art. 214 § 1 p.p.s.a. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skierowane do skarżącej wezwania do wskazania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zostały doręczone adresatowi 19 lutego 2024 r. Wyznaczony przez sąd siedmiodniowy termin do uzupełnienia wspomnianych braków skargi upłynął 26 lutego 2024 r. Tymczasem dopiero 29 lutego 2024 r. skarżąca wskazała w piśmie swój numer PESEL oraz złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Natomiast postanowieniem z 5 kwietnia 2024 r. sygn. akt III SPP/Łd 23/24 przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Mając na uwadze to, że nałożony na stronę obowiązek nie został wykonany w terminie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. e.o.