III SA/Łd 976/19

Dnia 19 grudnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. F. i I. F. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić na rzecz skarżących J. F. i I. F. solidarnie kwotę 100,00 (sto) złotych, zaksięgowaną w dniu 3 grudnia 2019 r. pod poz. 4517. d.j. J. F. i I. F. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego. Zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III z 25 listopada 2019 r. wezwano skarżących, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie swoich numerów PESEL oraz do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia wskazanych wyżej braków skargi została doręczona skarżącym 29 listopada 2019 r. W dniu 2 grudnia 2019 r. skarżący uiścili 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Nie wskazali jednak swoich numerów PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak numeru PESEL stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wywołuje skutek w postaci jej odrzucenia, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie skarżący, będący osobami fizycznymi nie wskazali w skardze numerów PESEL oraz nie uiścili wpisu od skargi. Wobec tego zarządzeniami z 25 listopada 2019 r. zostali wezwani w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie swoich numerów PESEL oraz uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia powyższych braków skargi została doręczona skarżącym 29 listopada 2019 r., a zatem siedmiodniowy termin do usunięcia braków skargi upłynął 6 grudnia 2019 r. (piątek). W terminie tym skarżący uiścili kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi, lecz nie wskazali swoich numerów PESEL. Mając powyższe na uwadze, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi. Rozstrzygnięcie o zwrocie na rzecz skarżących uiszczonego wpisu sądowego od skargi uzasadnia treść art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. d.j.