III SA/Łd 988/13

Dnia 10 października 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatrzymania produktów oraz nakazu zaprzestania prowadzenia działalności na czas 3 miesięcy niezbędny do usunięcia zagrożenia p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej A. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. kwotę 200,- (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 14 sierpnia 2013 roku pod pozycją 3060. U.K. W skardze z dnia 14 sierpnia 2013 r. A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. wniosła o uchylenie decyzji Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie zatrzymania produktów oraz nakazu zaprzestania prowadzenia działalności na czas 3 miesięcy niezbędny do usunięcia zagrożenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 września 2013 r. pełnomocnik Spółki wezwany został do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi Spółki w dniu 20 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 t.j. ze zm.) pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Wskazać także należy, że w myśl art. 29 powołanej ustawy przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 (osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową), mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Ponadto zgodnie z art. 58 § 1 punkt 3 w/w ustawy, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zaś w myśl art. 58 § 3 sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik strony skarżącej wezwany został do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej oraz złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej. Wezwanie doręczono w dniu 20 września 2013 r. (k. 21 – zwrotne potwierdzenie odbioru), zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął swój bieg w dniu 21 września 2013 r., a upłynął bezskutecznie w dniu 27 września 2013 r. W tej sytuacji uznać należy, że strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy. U.K.