III SA/Łd 992/12

Dnia 13 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), , Protokolant Pomocnik sekretarza – Bartosz Adamus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2013 roku sprawy ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary za samowolne zajęcie pasa drogowego p o s t a n a w i a : zawiesić postępowania sądowoadministracyjne b.a. SPRAWA TOCZY SIĘ ZE SKARGI A. O. NA DECYZJĘ SAMORZĄDOWEGO KOLEGIUM ODWOŁAWCZEGO W Ł. Z DNIA [...] ROKU, NR [...] W PRZEDMIOCIE KARY ZA SAMOWOLNE ZAJĘCIE PASA DROGOWEGO. NA ROZPRAWIE W DNIU 13 LUTEGO 2013 R. PEŁNOMOCNIK STRONY SKARŻĄCEJ WNIÓSŁ O ZAWIESZENIE POSTĘPOWANIA SĄDOWOADMINISTRACYJNEGO NA PODSTAWIE ART. 125 § 1 PKT 1 P.P.S.A. DO CZASU ROZPOZNANIA PRZEZ NACZELNY SĄD ADMINISTRACYJNY SKARGI KASACYJNEJ A. O. OD WYROKU WOJEWÓDZKIEGO SĄDU ADMINISTRACYJNEGO W ŁODZI Z DNIA 15 MARCA 2012 R. O SYGN. AKT III SA/ŁD 1032/11. WOJEWÓDZKI SĄD ADMINISTRACYJNY ZWAŻYŁ, CO NASTĘPUJE: INSTYTUCJĘ ZAWIESZENIA POSTĘPOWANIA SĄDOWOADMINISTRACYJNEGO REGULUJĄ PRZEPISY ART. 56 ORAZ ART. 123 DO ART. 126 USTAWY Z 30 SIERPNIA 2002 R. - PRAWO O POSTĘPOWANIU PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI (DZ. U. Z 2012 R., POZ. 270), ZWANEJ DALEJ P.P.S.A. INSTYTUCJA TA TWORZY SYTUACJĘ, W KTÓREJ TRWA NADAL STAN ZAWISŁOŚCI SPRAWY SĄDOWOADMINISTRACYJNEJ, NADAL ISTNIEJĄ POWSTAŁE STOSUNKI PRAWNOPROCESOWE, ALE TOK POSTĘPOWANIA ULEGA WSTRZYMANIU, SPRAWA "SPOCZYWA" BEZ BIEGU, TERMINY NIE BIEGNĄ LUB PODLEGAJĄ WSTRZYMANIU, A CZYNNOŚCI PROCESOWE NIE SĄ PODEJMOWANE, Z WYJĄTKIEM TYCH KTÓRE MAJĄ NA CELU PODJĘCIE POSTĘPOWANIA ALBO WSTRZYMANIE WYKONANIA AKTU LUB CZYNNOŚCI (ART. 127 POWOŁANEJ USTAWY). SPOŚRÓD WSKAZANYCH PRZEPISÓW W ANALIZOWANEJ SPRAWIE ZASTOSOWANIE MA ART. 125 § 1 PKT 1 P.P.S.A. STOSOWNIE DO TEGO PRZEPISU SĄD MOŻE ZAWIESIĆ POSTĘPOWANIE Z URZĘDU JEŻELI ROZSTRZYGNIĘCIE SPRAWY ZALEŻY OD WYNIKU INNEGO TOCZĄCEGO SIĘ POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO, SĄDOWOADMINISTRACYJNEGO, SĄDOWEGO LUB PRZED TRYBUNAŁEM KONSTYTUCYJNYM. ANALIZA POWOŁANEGO PRZEPISU PROWADZI DO WNIOSKU, IŻ ZAWIESZENIE POSTĘPOWANIA W TYM PRZYPADKU JEST FAKULTATYWNE, A O ZAWIESZENIU POSTĘPOWANIA DECYDUJĄ WZGLĘDY CELOWOŚCIOWE, PRZY CZYM OCENA TEJ CELOWOŚCI NALEŻY DO SĄDU (POR. T. WOŚ, H. KNYSIAK - MOLCZYK, M. ROMANOWSKA: "PRAWO O POSTĘPOWANIU PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI, KOMENTARZ", WARSZAWA 2005, S. 400 I N. ORAZ J.P. TARNO: "PRAWO O POSTĘPOWANIU PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI, KOMENTARZ", WARSZAWA 2004, S. 189 - 190). W NINIEJSZEJ SPRAWIE, W OCENIE SĄDU, CELOWE JEST ZASTOSOWANIE POWYŻSZEGO UNORMOWANIA. POSTĘPOWANIE SĄDOWE NALEŻY ZAWIESIĆ DO CZASU ROZPATRZENIA PRZEZ NACZELNY SĄD ADMINISTRACYJNY SKARGI KASACYJNEJ WNIESIONEJ W SPRAWIE III SA/ŁD 1032/11 W PRZEDMIOCIE NAŁOŻENIA NA A. O. KARY ZA SAMOWOLNE ZAJĘCIE PASA DROGOWEGO. JEJ WYNIK BOWIEM NIEWĄTPLIWIE BĘDZIE MIAŁ WPŁYW NA ROZSTRZYGNIĘCIE W SPRAWIE NINIEJSZEJ. MAJĄC POWYŻSZE NA UWADZE SĄD, W OPARCIU O POWOŁANY WYŻEJ ART. 125 § 1 PKT 1, ORZEKŁ JAK W SENTENCJI. E.O.