III SA/Łd 999/21

Dnia 9 grudnia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Asesor WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do wykonywania badań technicznych pojazdów postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skarżącemu W. R. kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 15 listopada 2021 roku, pod pozycją 4072. W.R. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do wykonywania badań technicznych pojazdów. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 4 listopada 2021 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego oraz wskazanie własnego numeru PESEL w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Stosowne wezwanie w tym zakresie doręczono skarżącemu w dniu 8 listopada 2021 r. W przewidzianym prawem terminie skarżący uiścił jedynie wymagany wpis sądowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a."), skarga jako pierwsze pismo w sprawie powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak numeru PESEL stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wywołuje skutek w postaci jej odrzucenia, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braku skargi poprzez wskazanie własnego numeru PESEL. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej wezwanie do uzupełnienia powyższego braku skargi wynika, że przedmiotowe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 8 listopada 2021 r. Wezwanie to zawierało szczegółowe pouczenie co do terminu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę oraz skutków jego niedochowania. Strona nie uzupełniła wskazanego braku skargi w ustawowym siedmiodniowym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 15 listopada 2021 r. Powyższe powoduje, że Sąd nie może przystąpić do merytorycznego rozpoznania skargi, bowiem skarga stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu. Z tych wszystkich względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł w punkcie drugim sentencji postanowienia w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. is