III SAB/Łd 1/10

Dnia 10 sierpnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 sierpnia 2010 roku wniosku G. B. o przywrócenie terminu do złożenia skargi w sprawie ze skargi G. B. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddziału w Ł. w przedmiocie nierozpoznania wniosku emerytalnego postanawia: odrzucić wniosek. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2010 r. odrzucił skargę G. B. na nierozpoznanie wniosku emerytalnego z dnia 21 stycznia 2005 r. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, w jakich sprawach sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej – art.3 § 1 i 2 pkt 1-8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U .Nr 153, poz.1270 ze zm.),zwaną dalej "p.p.s.a." Sąd stwierdził, że sprawa objęta skargą nie jest sprawą o charakterze administracyjnym, bowiem działalność, czy też bezczynność urzędników Zakładu Ubezpieczeń Społecznych związana z zarzutami skarżącej dotyczącymi nierozpoznania świadczeń nie ma charakteru działalności administracji publicznej, a zatem skarga podlega odrzuceniu na podstawie art.58 § 1 pkt 1 i 3 p.p.s.a. Postanowienie to uprawomocniło się w dniu 1 czerwca 2010 r. G. B. w dniu 30 lipca 2010 r. wniosła "/.../ aby Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przywrócił termin do skargi wniesionej w dacie 3 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art.86 § 1 p.p.s.a, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 88 p.p.s.a spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wniosek jest niedopuszczalny, gdy brak jest ustawowych warunków jego dopuszczalności, np. jeżeli czynność strony była dokonana w terminie. W sprawie skarga została odrzucona, gdyż sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, a nie z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia. Ponadto z uzasadnienia wniosku wynika, że skarżąca w istocie żąda ponownego rozpoznania skargi wniesionej w dniu 3 października 2009 r. i prawomocnie odrzuconej 21 kwietnia 2010 r. Wobec powyższego wniosek jako niedopuszczalny należało odrzucić na podstawie art.88 p.p.s.a.