III SAB/Łd 22/22
PostanowienieWSA w Łodzi2022-04-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Wyporska - Frankiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej przez stronę skarżącą jest skuteczne i wiąże sąd administracyjny?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest skuteczne, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd zwraca stronie uiszczony wpis sądowy.Stan faktyczny
A. L. złożył skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Ł. w sprawie wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Po wniesieniu skargi i uiszczeniu wpisu sądowego, pełnomocnik skarżącego złożył pismo procesowe cofające skargę i wnoszące o zwrot wpisu. Organ administracji wniósł o oddalenie skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i zwrócono A. L. kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 26 kwietnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Wyporska - Frankiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 kwietnia 2022 roku sprawy ze skargi A. L. na bezczynność Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu, postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz A.L. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną 21 grudnia 2021 r., pod poz. 4648. a.l.
W dniu 21 grudnia 2021 roku A. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, działając przez pełnomocnika, skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu, uiszczając jednocześnie wpis od skargi w kwocie 100 zł.
Odpowiadając na skargę, pismem z dnia 07 lutego 2022 roku, organ wniósł o jej oddalenie.
W dniu 31 marca 2022 r. do akt sprawy wpłynęło pismo procesowe pełnomocnika skarżącego z dnia 25 marca 2022 r., w którym oświadczył, iż cofa skargę i wnosi o zwrot uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Postępowanie w sprawie należało umorzyć.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r., poz. 329 – dalej "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie zaś do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W rozpatrywanej sprawie należy uznać, że pełnomocnik skarżącego skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem ani obejścia przepisów prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne (punkt 1 postanowienia). O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (punkt 2 postanowienia).
a.l.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło