III SAB/Łd 25/21
PostanowienieWSA w Łodzi2021-07-01
Skład orzekający: Asesor WSA Paweł Dańczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu przez stronę skarżącą, w związku z ustaniem przyczyny będącej podstawą skargi, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczne cofnięcie skargi następuje, gdy nie narusza ono przepisów prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu lub czynności. W przypadku ustania przyczyny będącej podstawą skargi na bezczynność, cofnięcie skargi jest dopuszczalne i skuteczne.Stan faktyczny
E.B. wniosła skargę na bezczynność Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej w Ł. w przedmiocie wydania postanowienia o tymczasowym zawieszeniu w czynnościach zawodowych adwokata. Następnie skarżąca cofnęła skargę, wskazując na jej bezprzedmiotowość z uwagi na wydanie przez Rzecznika Dyscyplinarnego postanowienia o umorzeniu postępowania dyscyplinarnego. Skarżąca wniosła o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego i zwrot wpisu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącej kwotę 200 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. na bezczynność Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej w Ł. w przedmiocie wydania postanowienia w sprawie tymczasowego zawieszenia w czynnościach zawodowych adwokata p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej – E. B.kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowanego w dniu 26 kwietnia 2021 r., pod poz. 1395. a.l.
W dniu [...] r. E.B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej w Ł. w przedmiocie wydania postanowienia w sprawie tymczasowego zawieszenia w czynnościach zawodowych adwokata.
W dniu 31 maja 2021 r. do akt sprawy wpłynęło pismo procesowe skarżącej z 24 maja 2021 r. w którym oświadczyła, że cofa wniesioną [...] r. skargę na bezczynność Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej w Ł. z uwagi na jej bezprzedmiotowość, ponieważ 21 maja 2021 r. Rzecznik Dyscyplinarny Izby Adwokackiej w Ł. wydał postanowienie o umorzeniu postępowania dyscyplinarnego. W związku z powyższym skarżąca wniosła o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego i zwrot uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
W odpowiedzi na skargę Sąd Dyscyplinarny Izby Adwokackiej w Ł. wniósł o odrzucenie skargi z powodu jej niedopuszczalności lub umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na cofnięcie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
d.cz.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło