III SAB/Łd 25/26

PostanowienieWSA w Łodzi2026-03-18

Skład orzekający: Joanna Wyporska-Frankiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania jest dopuszczalne, gdy organ administracji wydał decyzję zgodną z żądaniem strony po wniesieniu skargi?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Skoro organ administracji wydał decyzję zgodną z żądaniem strony po wniesieniu skargi, cofnięcie skargi nie narusza przepisów prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Stan faktyczny
M. S. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Łódzkiego w sprawie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Strona skarżąca wniosła o uznanie skargi za niebyłą w przypadku pozytywnego załatwienia sprawy. Wojewoda Łódzki wydał decyzję o udzieleniu zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, co strona skarżąca uznała za zgodne z jej żądaniem i cofnęła skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem zwrotu wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 18 marca 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2026 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Łódzkiego w sprawie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego M. S. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu wpisu uiszczonego od skargi, zaksięgowanego w dniu 16 lutego 2026 roku pod pozycją 653. 17 lutego 2026 r. M. S. (dalej: skarżący lub strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Łódzkiego w sprawie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Na podstawie art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona skarżąca wniosła o uznanie skargi jako niebyłej (tj. cofa skargę) w przypadku pozytywnego załatwienia jego sprawy, w ciągu 7 dni od daty doręczenia skargi, a w razie niezałatwienia sprawy przez Wojewodę Łódzkiego we wskazanym terminie (w sposób zadawalający skarżącego), strona skarżąca wnosi o zobowiązanie organu do rozpoznania wniosku w terminie 30 dni od dnia otrzymania przez organ wyroku sądu, orzeczenie o przewlekłym prowadzeniu postępowania, przyznanie na rzecz strony skarżącej sumy pieniężnej w wysokości 3 000 zł i zasądzenie zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie ewentualnie o oddalenie skargi. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy Wojewoda Łódzki 20 lutego 2026 r. wydał decyzję o udzieleniu zezwolenia na pobyt czasowy i pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do dnia 20 lutego 2029 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a." - skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W ocenie sądu, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W skardze strona wniosła o uznanie skargi jako niebyłej (tj. cofnęła skargę) w przypadku załatwienia sprawy zgodnie z jej żądaniem. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, Wojewoda Łódzki decyzją z 20 lutego 2026 r. udzielił stronie skarżącej zezwolenia na pobyt czasowi i pracę. W konsekwencji czego stwierdzić należy, że postępowanie to zakończyło się wydaniem 20 lutego 2026 r. decyzji zgodnej z żądaniem strony. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, o czym orzekł w pkt 1 sentencji postanowienia. O kosztach sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., pkt 2 sentencji postanowienia. a.kr

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło