III SAB/Łd 35/07

Dnia 24 sierpnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi-Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. D. na bezczynność Centrum Usług Pocztowych w Ł. w przedmiocie braku udzielenia odpowiedzi na pismo p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 16 lipca 2007 r. E.D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Centrum Usług Pocztowych w Ł. w przedmiocie braku udzielenia odpowiedzi na pismo. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna. Zakres właściwości rzeczowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wyznaczają przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Z treści art. 3 § 1 i 2 pkt 1 - 8 tej ustawy wynika, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg, które mogą dotyczyć aktu administracyjnego, wydanego przez organ administracji publicznej w postępowaniu administracyjnym (decyzje i postanowienia - pkt 1 i 2) oraz w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym (postanowienia, na które służy zażalenie - pkt 3). Ponadto zaskarżalne są inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa - pkt 4, pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach- pkt 4a; akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej - pkt 5, inne akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej - pkt 6, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego - pkt 7, bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a wskazanego przepisu - pkt 8. Katalog skarg na określone w art. 3 § 2 działania organów administracji publicznej lub ich bezczynność, rozszerzają przepisy ustaw szczególnych, które przewidują sądową kontrolę. Z treści przedmiotowej skargi wynika, iż E.D. wniósł do Sądu skargę na bezczynność Centrum Usług Pocztowych w Ł., które nie udzieliło skarżącemu odpowiedzi na pismo. Centrum Usług Pocztowych w Ł., co należy podkreślić, nie jest organem administracji publicznej powołanym do rozstrzygania w drodze decyzji administracyjnej spraw indywidualnych obywateli i z tego też względu jego działalność nie podlega kontroli sądów administracyjnych. W tej sytuacji, skarga E. D. na bezczynność Centrum Usług Pocztowych w Ł. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. O powyższym Sąd orzekł w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.