III SAB/Łd 37/15

Dnia 13 sierpnia 2015 roku Starszy Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział III Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J.T. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J.T. na przewlekłe prowadzenie przez Starostę [...] postępowania w przedmiocie zorganizowania stażu i przyznania prawa do stypendium postanawia przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł., umorzyć postępowanie z wniosku skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych. AG W związku ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę [...] w sprawie zorganizowania stażu i przyznania prawa do stypendium J.T. wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z synem. Skarżąca jest osobą bezrobotną, syn jest studentem UŁ, otrzymuje stypendium socjalne w kwocie 555 zł. Obecnie podjął zatrudnienie sezonowe, jednak nie otrzymał jeszcze wynagrodzenia. Skarżąca nie zadeklarowała posiadania majątku ani oszczędności. Oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy w pierwszej kolejności należy zauważyć, że skarżąca jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w niniejszej sprawie na mocy art. 239 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. W konsekwencji postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe. Natomiast mając na uwadze sytuację rodzinną i materialną przedstawioną przez skarżącą uznać należało, iż wniosek w pozostałym zakresie zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę wysokość dochodów w rodzinie uprawnione jest twierdzenie, iż skarżąca nie jest w stanie ponieść wydatków związanych z ustanowieniem pełnomocnika z wyboru. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG