III SAB/Łd 38/14

Dnia 9 stycznia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku T. G. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 12 grudnia 2014r., sygn. akt III SAB/Łd 38/14 w zakresie zwrotu kosztów postępowania w sprawie ze skargi T. G. na bezczynność Starosty [...] Wschodniego w przedmiocie załatwienia wniosków: 1) z dnia 8 września 2013r. i 22 lutego 2014r., dotyczących "przywrócenia treści mapy zasadniczej zgodnie z ostateczną decyzją [...] z [...]. w temacie umieszczenia napisu granica sporna"; 2) z dnia 25 marca 2014r. dotyczącego "przywrócenia treści mapy zasadniczej zgodnie z zarysem pomiarowym z 1996r. przez ujawnienie punktu 1402 i przywrócenie punktu 803"; 3) z dnia 11 maja 2013r. i 26 maja 2014r. dotyczących "wyłączenia z powiatowego zasobu geodezyjnego nielegalnie przyjętego operatu geodety J." p o s t a n a w i a : oddalić wniosek. Wyrokiem z dnia 12 grudnia 2014r., sygn. akt III SAB/Łd 38/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu skargi T. G. na bezczynność Starosty [...] Wschodniego w przedmiocie załatwienia wniosków: 1) z dnia 8 września 2013r. i 22 lutego 2014r., dotyczących "przywrócenia treści mapy zasadniczej zgodnie z ostateczną decyzją [...] z [...]. w temacie umieszczenia napisu granica sporna"; 2) z dnia 25 marca 2014r. dotyczącego "przywrócenia treści mapy zasadniczej zgodnie z zarysem pomiarowym z 1996r. przez ujawnienie punktu 1402 i przywrócenie punktu 803"; 3) z dnia 11 maja 2013r. i 26 maja 2014r. dotyczących "wyłączenia z powiatowego zasobu geodezyjnego nielegalnie przyjętego operatu geodety J.", zobowiązał Starostę [...] Wschodniego do wydania aktu lub dokonania czynności w przedmiocie powyższych wniosków skarżącego w terminie 30 dni, od dnia doręczenia akt organowi, stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa i oddalił wniosek o wymierzenie organowi grzywny. W dniu 24 grudnia 2014 roku skarżący złożył wniosek o uzupełnienie wskazanego powyżej wyroku w zakresie zwrotu kosztów postępowania, tj. zwrotu wpisu sądowego do skargi w wysokości 50 zł. Jako dowód w sprawie przedstawił kopię przekazu pocztowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie treścią art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Stosownie do treści art. 200 p.p.s.a., w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. W myśl art. 209 p.p.s.a., wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204. Zgodnie jednak z art. 210 § 1 p.p.s.a., strona traci uprawnienie do żądania zwrotu kosztów, jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie zgłosi wniosku o przyznanie należnych kosztów. Stronę działającą bez adwokata lub radcy prawnego sąd powinien pouczyć o skutkach niezgłoszenia wniosku w powyższym terminie. W niniejszej sprawie, skarżący złożył wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania poprzez zwrot wpisu sądowego od skargi. Z akt sprawy wynika, że w doręczonym skarżącemu zawiadomieniu o terminie rozprawy wyznaczonej na dzień 2 grudnia 2014 roku zawarto pouczenie o trybie i terminie zgłoszenia wniosku o przyznanie kosztów postępowania i skutkach jego niezgłoszenia (k nr 46 akt sądowych). Pomimo prawidłowego pouczenia skarżący nie zgłosił takiego wniosku przed zamknięciem rozprawy w dniu 2 grudnia 2014r. Wniosek o zwrot kosztów postępowania nie został również zawarty w skardze oraz w licznych pismach procesowych skarżącego kierowanych do sądu przed wyznaczonym terminem rozprawy, tj. z dnia 18 listopada 2014 roku, 21 listopada 2014r. i 1 grudnia 2014r. Z powyższych względów na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 210 § 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w postanowieniu. a.ł.