III SAB/Łd 39/07

Dnia 2 stycznia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 2 stycznia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia E. D. na postanowienie z dnia 25 października 2007 roku o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy w sprawie ze skargi E. D. na bezczynność radia A. w W. w przedmiocie braku udzielenia odpowiedzi na pismo postanawia: odrzucić zażalenie TG. W dniu 16 lipca 2007 roku E. D. wniósł skargę na bezczynność radia A. w W. w przedmiocie braku udzielenia odpowiedzi na pismo. Postanowieniem z dnia 25 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił E. D. przyznania prawa pomocy. E. D. złożył w dniu 13 listopada 2007 r. pismo procesowe, które potraktowane zostało jako zażalenie na ww. postanowienie Sądu. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 listopada 2007 roku skarżący wezwany został między innymi do nadesłania odpisu zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 3 grudnia 2007 roku. E. D. do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braku formalnego zażalenia poprzez nadesłanie jego odpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. W treści cytowanego przepisu ustawodawca przewidział dwa rodzaje wymagań jakim musi odpowiadać zażalenie. Pierwsza grupa to ogólne wymagania formalne przewidziane dla pism procesowych, o których mowa w przepisach art. 45 do art. 48 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Druga grupa wymagań to wymagania specyficzne dla środka zaskarżenia jakim jest zażalenie. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Jak już wyżej wskazano skarżący nie uzupełnił braków zażalenia. Termin do uzupełnienia braków upłynął w dniu 10 grudnia 2007 roku. Termin ten jest terminem ustawowym i nie może być skracany ani przedłużany. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu osobiście. Stwierdzić zatem należy, że został on pouczony o skutkach prawnych jakie wiążą się z niewykonaniem w terminie zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia braków zażalenia. Zgodnie z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z kolei art. 197 § 2 ustawy nakazuje, by do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosować odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Wobec powyższego, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu. TG