III SAB/Łd 41/07

Dnia 12 września 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następujący Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 12 września 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. D. na bezczynność L. K. w przedmiocie braku odpowiedzi na pismo postanowił: odrzucić skargę. iw W dniu 16 lipca 2007r. E. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność L. K. w przedmiocie braku odpowiedzi na pismo. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga E. D. jest niedopuszczalna. Właściwość sądów administracyjnych została określona w art.3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz.U. nr 153 poz.1270). Zgodnie z treścią art.3 § 1 wymienionej ustawy sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. W myśl zaś art.3 § 2 cytowanej ustawy kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie 4. inne niż określone w pkt.1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej 6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt.5 podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej 7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego 8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt.1-4 Z treści zebranego materiału dowodowego wynika, iż E. D. wniósł skargę na bezczynność L. K., który nie udzielił skarżącemu odpowiedzi na jego pismo. Pismo to skarżący skierował do L. K. w dniu 20 września 2005r., a więc przed dniem objęcia przez niego urzędu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Skoro zatem pismo E. D. zostało skierowane przed dniem objęcia przez L. K. urzędu Prezydenta to skarga dotyczy bezczynności L. K. jako osoby fizycznej. L. K. jako osoba fizyczna nie jest organem administracji publicznej powołanym do rozstrzygania w drodze decyzji administracyjnej spraw indywidualnych obywateli i z tego też względu jego działalność nie podlega kontroli sądów administracyjnych. W tej sytuacji skarga E. D. na bezczynność L. K. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art.58 § 1 pkt.1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r., sąd odrzucił skargę E. D. Dodać należy, iż E. D. złożył nadto skargę na bezczynność Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i sprawa ta będzie podlegała osobnemu rozpoznaniu. iw